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未取得排污許可證排放污染物，鼎勝新材（603876.SH，股價(jià) 9.31 元，市值 82.87 億元）控股公司被罰 25 萬(wàn)元；未妥善處理廢棄物造成固廢以及大氣污染，輝隆股份（002556.SZ，股價(jià) 4.84 元，市值 46.17 億元）控股公司被罰 12 萬(wàn)元……
2024 年 2 月第四周，哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？且看 A 股綠色周報(bào)第 149 期。
每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名 NGO 公眾環(huán)境研究中心（IPE），自 2020 年 9 月起，基于 31 個(gè)省市區(qū)、337 個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、
根據(jù) 2 月第四周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有 12 家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
一周綠鑒：鼎勝新材控股公司未取得相關(guān)手續(xù)即排污被罰 25 萬(wàn)元
在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素之外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜涉及上市公司分布情況（1 月第一周）
本期數(shù)據(jù)顯示，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)信息共關(guān)聯(lián)到 12 家上市公司。其中，5 家屬于國(guó)資控制的企業(yè)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，12 家上市公司背后有 133.3 萬(wàn)戶的股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。
本期值得注意的是，鼎勝新材全資子公司內(nèi)蒙古聯(lián)晟新能源材料有限公司（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)晟新能源）因未取得排污許可證排放污染物，被通遼市生態(tài)環(huán)境局罰款 25 萬(wàn)元。
信用中國(guó)收錄的文號(hào)為 " 通環(huán)罰決﹝2024﹞9 — 1 號(hào) " 的處罰書(shū)顯示：" 年產(chǎn) 80 萬(wàn)噸電池箔及配套坯料項(xiàng)目未取得排污許可證排放污染物。" 依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十三條第一項(xiàng)被通遼市生態(tài)環(huán)境局罰款 25 萬(wàn)元。
2 月 20 日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過(guò)鼎勝新材公開(kāi)的電子信箱發(fā)送采訪函。同日，鼎勝新材郵件回復(fù)記者，回復(fù)函中表示，聯(lián)晟新能源已在企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)進(jìn)行披露，同時(shí)鼎勝新材將選擇在對(duì)應(yīng)的定期報(bào)告中披露有關(guān)因環(huán)境問(wèn)題受到行政處罰的情況。聯(lián)晟新能源內(nèi)部已積極完成整改并已將整改完成情況上報(bào)至當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局，后續(xù)聯(lián)晟新能源將按照國(guó)家環(huán)保管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。
此外，勁仔食品（SZ003000，股價(jià) 13.88 元，市值 63 億元）控股公司湖南辣喜愛(ài)食品有限公司因未辦理相關(guān)手續(xù)，污染防治設(shè)施未竣工驗(yàn)收即擅自開(kāi)工建設(shè)并投入生產(chǎn)，被岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局罰款 20.125 萬(wàn)元。
信用中國(guó)收錄文號(hào)為 " 岳環(huán)罰決字﹝2024﹞4 號(hào) " 的處罰書(shū)顯示："2024 年 1 月 12 日，平江分局現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司新增年產(chǎn) 9000 噸素菜制品生產(chǎn)線未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)，未對(duì)配套的污染防治設(shè)施竣工驗(yàn)收，擅自開(kāi)工建設(shè)并投入生產(chǎn)。" 依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款被岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局罰款 20.125 萬(wàn)元。
環(huán)保處罰：輝隆股份控股公司造成固廢以及大氣污染收到罰單
本期數(shù)據(jù)中，輝隆股份間接控股公司安徽輝隆中成科技有限公司因未妥善處理廢棄物造成固廢以及大氣污染，被合肥市廬江縣生態(tài)環(huán)境分局罰款 12 萬(wàn)元。
信用中國(guó)收錄的文號(hào)為 " 皖合環(huán)﹝廬江﹞罰﹝2024﹞1 號(hào) " 的處罰書(shū)顯示：" 合肥市廬江縣生態(tài)環(huán)境分局于 2024 年 1 月 18 日對(duì)該公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司實(shí)施了以下行為：球磨機(jī)左側(cè)敞開(kāi)式庫(kù)房?jī)?nèi)貯存有大量廢礦物油桶（桶身有大量油漬油污），庫(kù)房?jī)?nèi)未采取防滲漏措施，地面存在明顯油漬油污，另門前空地處擺放有三只廢礦物油桶，且有廢礦物油自露天擺放的三只廢礦物油桶處隨雨水溢流進(jìn)入公司雨水管網(wǎng)。現(xiàn)場(chǎng)對(duì)門前空地處擺放的三只廢礦物油桶進(jìn)行稱重，共重 81.04kg，并對(duì)庫(kù)房貯存的廢礦物油桶及門前空地處擺放的三只廢礦物油桶進(jìn)行清點(diǎn)，共四十只；磷礦石原材料堆場(chǎng)內(nèi)有大量粉狀磷礦石露天堆放，未采取密閉、圍擋、遮蓋等措施，減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。" 依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條被合肥市廬江縣生態(tài)環(huán)境分局罰款 12 萬(wàn)元。
2 月 21 日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電輝隆股份，接線人員表示，采訪函已轉(zhuǎn)交給公司領(lǐng)導(dǎo)，公司十分重視所述受罰事件。公司內(nèi)部已經(jīng)就該處罰采取了相關(guān)措施，也會(huì)按照相關(guān)規(guī)則進(jìn)行公開(kāi)信息披露。
此外，環(huán)境違法中的固廢污染行為還有本期的特銳德（300001.SZ，股價(jià) 19.18 元，市值 202.52 億元）控股公司川開(kāi)電氣有限公司（以下簡(jiǎn)稱川開(kāi)電氣）因未妥善處理固體廢棄物，被成都市生態(tài)環(huán)境局罰款 18.36 萬(wàn)元。
文號(hào)為 " 成環(huán)罰字〔2023〕SL252 號(hào) " 的處罰書(shū)顯示，成都市生態(tài)環(huán)境局于 2023 年 11 月 1 日對(duì)該（單位）進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該（單位）實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：部分漆渣和廢活性炭未放入危廢暫存間，危廢暫存間內(nèi)各種危廢與其他雜物混堆。1 月 26 日，川開(kāi)電氣向成都市生態(tài)環(huán)境局提出陳述、申辯意見(jiàn)。成都市生態(tài)環(huán)境局對(duì)川開(kāi)電氣提出的陳訴申辯意見(jiàn)，當(dāng)天即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，經(jīng)案審會(huì)討論決議，川開(kāi)電氣已于 2023 年 12 月 5 日完成整改，加大環(huán)保資金投入可視為主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果，依據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》第六條第一款第一項(xiàng)應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。
2 月 5 日，成都市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布處罰書(shū)，該公司的行為依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第六條對(duì)川開(kāi)電氣作出罰款 18.36 萬(wàn)元的處罰。
處罰書(shū)中記載了川開(kāi)電氣有限公司方面的申辯意見(jiàn)，包括四點(diǎn)，其中第三、四點(diǎn)申辯內(nèi)容被成都市生態(tài)環(huán)境局方面認(rèn)為 " 與案情本身無(wú)關(guān) " 而不予采納，根據(jù)申辯內(nèi)容一 " 立即聯(lián)系危廢處置單位溝通，在網(wǎng)上系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)填報(bào)，并于 11 月 5 日完成所有危廢的轉(zhuǎn)移處置工作。針對(duì)于危廢暫存間空間不足的情況，我公司已選址新建危廢倉(cāng)庫(kù)，并嚴(yán)格按要求配置相關(guān)配套環(huán)保設(shè)施 "，以及申辯內(nèi)容二 " 自整改工作之日起，我司已累計(jì)投入環(huán)保設(shè)備等費(fèi)用合計(jì) 200 余萬(wàn)，2024 年初公司將持續(xù)加強(qiáng)環(huán)保投入，重點(diǎn)開(kāi)展噴漆廢氣治理設(shè)施升級(jí)、車間布局變更新增固定式焊煙回收等累計(jì)投入 1000 余萬(wàn) "，成都市生態(tài)環(huán)境局方面予以酌情考量。
2 月 20 日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電特銳德并發(fā)送相關(guān)采訪函至公開(kāi)郵箱，接線人員表示，將會(huì)去查看采訪函，該處罰的具體信息需要再去了解。截至發(fā)稿時(shí)，記者未獲進(jìn)一步回應(yīng)
近年來(lái)，隨著 ESG（環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來(lái)越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入 A 股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。
需要說(shuō)明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開(kāi)均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)水平的不斷提升。從 2008 年《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》到新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立 " 信息公開(kāi)與公眾參與 "，信息公開(kāi)從制度建設(shè)上得到保障。
相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。
公眾環(huán)境研究中心（IPE）及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）編寫的《2018-2019 年度 120 城市污染源監(jiān)管信息公開(kāi)指數(shù)（PITI）報(bào)告》也指出，環(huán)境信息以 " 公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外 " 逐漸成為政府和社會(huì)公認(rèn)的原則。
如對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問(wèn)，或需就榜單涉及環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行溝通反饋，請(qǐng)聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。
（實(shí)習(xí)生劉笑塵、李庚堯、卞昱媛對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）
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