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本報（chinatimes.net.cn）記者劉詩萌 王悅 北京報道
過去幾年來，在國內(nèi)增量環(huán)保市場出現(xiàn)萎縮的背景下，許多環(huán)保企業(yè)將眼光投向了海外市場。而今，環(huán)保企業(yè)的出海明確獲得了官方的支持。
近日，工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布實施《促進環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（下稱《意見》），提出四方面政策舉措，包括推動關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)攻關(guān)、加快先進環(huán)保技術(shù)裝備推廣應(yīng)用、培育行業(yè)發(fā)展新動能和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。其中明確提出，實施重大環(huán)保技術(shù)裝備三年提升行動，探索建立以環(huán)保裝備用戶企業(yè)評價為基礎(chǔ)的優(yōu)秀環(huán)保裝備推薦清單，支持優(yōu)勢環(huán)保裝備企業(yè)“走出去”等具體措施。
E20研究院執(zhí)行院長薛濤向《華夏時報》記者表示，從新質(zhì)生產(chǎn)力角度來看，環(huán)保技術(shù)裝備向產(chǎn)品化、智能化、模塊化發(fā)展是行業(yè)必然的升級方向。隨著環(huán)境保護走向深水區(qū)，減污降碳協(xié)同增效、更為復(fù)雜的新污染物治理也要求環(huán)境治理成本更優(yōu)、運營更穩(wěn)定、更加注重資源化效果。而對于國外市場，裝備產(chǎn)品化和產(chǎn)品的升級對于環(huán)保企業(yè)“走出去”也十分重要。
推動關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)
曾經(jīng)，數(shù)量龐大、體量偏小、門檻較低是民營企業(yè)為主的環(huán)保行業(yè)的整體形態(tài)。在經(jīng)歷了近幾年的行業(yè)并購重組后，盡管涌現(xiàn)出一批大型國有環(huán)保企業(yè)，但行業(yè)內(nèi)卷的趨勢仍然難以改變。一方面，傳統(tǒng)基建市場日趨飽和，2025年生態(tài)環(huán)境工程類投資占比預(yù)計下降至30%以下；另一方面，技術(shù)轉(zhuǎn)化效能不足，高端設(shè)備國產(chǎn)化率仍低50%。
去年以來，多份頂層文件都對環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了期待。2024年7月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》，明確提出到2030年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破15萬億元，這意味著未來六年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均復(fù)合增長率將在7.0%—8.0%之間。2025年2月，生態(tài)環(huán)境部等16部門同步印發(fā)《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新 推動美麗中國建設(shè)的實施意見》，也提出要推動構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，培育生態(tài)環(huán)境科技領(lǐng)軍企業(yè)，加大對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)的支持力度。強化戰(zhàn)略需求導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究，突破生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域核心技術(shù)、儀器裝備與軟件中的基礎(chǔ)性原理問題。
此次《意見》也在推動關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)攻關(guān)方面作了部署，提出要開展關(guān)鍵技術(shù)“揭榜掛帥”，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點卡點，實施重大環(huán)保技術(shù)裝備三年提升行動，圍繞高鹽廢水處理回用、干式煙氣凈化、持久性有機物識別監(jiān)測等關(guān)鍵技術(shù)開展“揭榜掛帥”，突破專用傳感器、低溫脫硝催化劑等一批基礎(chǔ)零部件、材料藥劑和控制裝置短板，加快成套技術(shù)裝備攻關(guān)。
工信部相關(guān)負責(zé)人指出，將推進環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，聚焦環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“斷點”“堵點”“卡點”，強化重點產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關(guān)。推動環(huán)保裝備向高效低碳轉(zhuǎn)變，形成差異化、精準(zhǔn)化產(chǎn)品供給。
環(huán)保行業(yè)龍頭企業(yè)光大環(huán)境向《華夏時報》記者表示，《意見》的發(fā)布，為行業(yè)發(fā)展指明方向，更為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了有力支持。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，代表著先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向，與該政策緊密結(jié)合，必將為環(huán)保裝備制造業(yè)帶來全新而深刻的變革。
據(jù)介紹，在上述重點方向中，目前光大環(huán)境旗下裝備制造板塊已完成高鹽廢水處理方案，“生物質(zhì)爐排爐氣化制備綠色甲醇技術(shù)”入選2024年常州市科技計劃重大技術(shù)需求榜單，自主研發(fā)的低溫SCR脫硝催化劑已實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，成果已經(jīng)在行業(yè)多個項目廣泛運用。
除了在國內(nèi)尋找增量市場以外，最近幾年更多環(huán)保企業(yè)將目光投向了海外市場，尤其是“一帶一路”上對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施需求較大的國家。例如，北控水務(wù)在塞爾維亞中標(biāo)了污水處理項目，瀚藍環(huán)境在泰國布局了垃圾焚燒項目，清新環(huán)境在越南開展了煙氣治理業(yè)務(wù)等。光大環(huán)境也先后向埃塞俄比亞、越南、印度、泰國等10個國家輸出固廢處理、污水處理等系統(tǒng)成套設(shè)備、技術(shù)以及服務(wù)。
不過客觀來說，中國環(huán)保企業(yè)的出海目前仍然處于探索階段，大多是單點式項目，很少有體量較大的項目。因此，《意見》明確支持優(yōu)勢環(huán)保裝備企業(yè)“走出去”，提到要推動環(huán)保裝備企業(yè)積極承建國際節(jié)能環(huán)保成套裝備工程，擴大環(huán)保技術(shù)和設(shè)備出口。推動成立國際環(huán)保裝備科技組織，支持國內(nèi)企業(yè)參與國際環(huán)保裝備科技合作計劃，開展海外合作投資。支持有條件的企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造國際承包、海外研發(fā)、跨境電商、產(chǎn)品貿(mào)易一體化的跨國企業(yè)，提升產(chǎn)品國際影響力和競爭力，推動環(huán)保技術(shù)裝備“走出去”。
薛濤指出，一般中小規(guī)模的環(huán)保工程是較難走出去的，能夠達到國際先進水平的產(chǎn)品更符合國外的需求，因此面向智能化升級技術(shù)也有利于企業(yè)走出去。另外也要注意走出去的渠道、國別影響以及當(dāng)?shù)丨h(huán)境，針對性地打造出海能力。
光大環(huán)境方面也表示，“走出去”有助于技術(shù)裝備吸收國際先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，進一步為提升新質(zhì)生產(chǎn)力水平提供了廣闊的空間。未來，裝備制造板塊將充分利用自身優(yōu)勢，積極搶占海外尤其是東南亞環(huán)保裝備市場，全面實現(xiàn)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)和工程承包“四位一體”的高質(zhì)量輸出，提升核心裝備海外市場份額，提高光大制造品牌在海外的知名度和國際化水平，致力于打造成為國際一流環(huán)保裝備供應(yīng)商。
責(zé)任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳
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