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本報（chinatimes.net.cn）記者劉詩萌 王悅 北京報道
過去幾年來，在國內增量環保市場出現萎縮的背景下，許多環保企業將眼光投向了海外市場。而今，環保企業的出海明確獲得了官方的支持。
近日，工業和信息化部、生態環境部、市場監管總局聯合發布實施《促進環保裝備制造業高質量發展的若干意見》（下稱《意見》），提出四方面政策舉措，包括推動關鍵技術裝備研發攻關、加快先進環保技術裝備推廣應用、培育行業發展新動能和優化產業發展環境。其中明確提出，實施重大環保技術裝備三年提升行動，探索建立以環保裝備用戶企業評價為基礎的優秀環保裝備推薦清單，支持優勢環保裝備企業“走出去”等具體措施。
E20研究院執行院長薛濤向《華夏時報》記者表示，從新質生產力角度來看，環保技術裝備向產品化、智能化、模塊化發展是行業必然的升級方向。隨著環境保護走向深水區，減污降碳協同增效、更為復雜的新污染物治理也要求環境治理成本更優、運營更穩定、更加注重資源化效果。而對于國外市場，裝備產品化和產品的升級對于環保企業“走出去”也十分重要。
曾經，數量龐大、體量偏小、門檻較低是民營企業為主的環保行業的整體形態。在經歷了近幾年的行業并購重組后，盡管涌現出一批大型國有環保企業，但行業內卷的趨勢仍然難以改變。一方面，傳統基建市場日趨飽和，2025年生態環境工程類投資占比預計下降至30%以下；另一方面，技術轉化效能不足，高端設備國產化率仍低50%。
去年以來，多份頂層文件都對環境產業的發展提出了期待。2024年7月，中共中央、國務院發布《關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》，明確提出到2030年節能環保產業規模突破15萬億元，這意味著未來六年節能環保產業年均復合增長率將在7.0%—8.0%之間。2025年2月，生態環境部等16部門同步印發《關于加強生態環境領域科技創新 推動美麗中國建設的實施意見》，也提出要推動構建市場導向的綠色技術創新體系，培育生態環境科技領軍企業，加大對生態環境領域專精特新中小企業的支持力度。強化戰略需求導向的體系化基礎研究，突破生態環境領域核心技術、儀器裝備與軟件中的基礎性原理問題。
此次《意見》也在推動關鍵技術裝備研發攻關方面作了部署，提出要開展關鍵技術“揭榜掛帥”，聚焦產業鏈供應鏈堵點卡點，實施重大環保技術裝備三年提升行動，圍繞高鹽廢水處理回用、干式煙氣凈化、持久性有機物識別監測等關鍵技術開展“揭榜掛帥”，突破專用傳感器、低溫脫硝催化劑等一批基礎零部件、材料藥劑和控制裝置短板，加快成套技術裝備攻關。
工信部相關負責人指出，將推進環保裝備產業鏈高質量發展行動，聚焦環保裝備產業鏈供應鏈的“斷點”“堵點”“卡點”，強化重點產品產業鏈上下游協同攻關。推動環保裝備向高效低碳轉變，形成差異化、精準化產品供給。
環保行業龍頭企業光大環境向《華夏時報》記者表示，《意見》的發布，為行業發展指明方向，更為培育和發展新質生產力提供了有力支持。新質生產力以科技創新為驅動，代表著先進生產力的發展方向，與該政策緊密結合，必將為環保裝備制造業帶來全新而深刻的變革。
據介紹，在上述重點方向中，目前光大環境旗下裝備制造板塊已完成高鹽廢水處理方案，“生物質爐排爐氣化制備綠色甲醇技術”入選2024年常州市科技計劃重大技術需求榜單，自主研發的低溫SCR脫硝催化劑已實現成果轉化應用，成果已經在行業多個項目廣泛運用。
除了在國內尋找增量市場以外，最近幾年更多環保企業將目光投向了海外市場，尤其是“一帶一路”上對環境基礎設施需求較大的國家。例如，北控水務在塞爾維亞中標了污水處理項目，瀚藍環境在泰國布局了垃圾焚燒項目，清新環境在越南開展了煙氣治理業務等。光大環境也先后向埃塞俄比亞、越南、印度、泰國等10個國家輸出固廢處理、污水處理等系統成套設備、技術以及服務。
不過客觀來說，中國環保企業的出海目前仍然處于探索階段，大多是單點式項目，很少有體量較大的項目。因此，《意見》明確支持優勢環保裝備企業“走出去”，提到要推動環保裝備企業積極承建國際節能環保成套裝備工程，擴大環保技術和設備出口。推動成立國際環保裝備科技組織，支持國內企業參與國際環保裝備科技合作計劃，開展海外合作投資。支持有條件的企業延伸產業鏈，打造國際承包、海外研發、跨境電商、產品貿易一體化的跨國企業，提升產品國際影響力和競爭力，推動環保技術裝備“走出去”。
薛濤指出，一般中小規模的環保工程是較難走出去的，能夠達到國際先進水平的產品更符合國外的需求，因此面向智能化升級技術也有利于企業走出去。另外也要注意走出去的渠道、國別影響以及當地環境，針對性地打造出海能力。
光大環境方面也表示，“走出去”有助于技術裝備吸收國際先進技術和管理經驗，進一步為提升新質生產力水平提供了廣闊的空間。未來，裝備制造板塊將充分利用自身優勢，積極搶占海外尤其是東南亞環保裝備市場，全面實現產品、技術、服務和工程承包“四位一體”的高質量輸出，提升核心裝備海外市場份額，提高光大制造品牌在海外的知名度和國際化水平，致力于打造成為國際一流環保裝備供應商。
責任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳
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