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千億級別市場加速釋放 農(nóng)村污水處理前景可期 |
(時間:2018-6-22 8:36:09) |
在政策和市場的雙重指引下,農(nóng)村污水治理成為我國新一輪污水治理領(lǐng)域的市場主角之一。值得注意的是,若想真正借藍海之勢實現(xiàn)跨越式發(fā)展,企業(yè)需理清目前存在的問題,因地制宜從治理效果出發(fā)。 作為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一環(huán),農(nóng)村污水治理是今年水污染治理領(lǐng)域的主戰(zhàn)場。盡管與城市污水處理率相比,農(nóng)村污水處理率尚且“微不足道”,但其以快速增長之態(tài)勢宣告,農(nóng)村污水處理將成為我國污水處理行業(yè)的重點之一。 中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長、中國人民大學(xué)低碳水環(huán)境技術(shù)研究中心主任王洪臣曾指出,目前,我國農(nóng)村污水治理還未全面展開,農(nóng)村污水處理率仍是個位數(shù)。由此可以看出,在強大的治理需求面前,農(nóng)村污水市場潛力巨大,未來將是一片藍海。 利好政策助力,市場加速釋放 “水十條”明確強化農(nóng)村污水治理;《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》中,農(nóng)村污水治理問題再次被重點提及;《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》也明確指出要整治農(nóng)村污水;2018年一號文件——《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向…… 地方層面,農(nóng)村污水治理步伐也在加快。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,已經(jīng)有湖南、湖北、江蘇、福建、云南、安徽等近20省份相繼出臺一系列推進村鎮(zhèn)污水治理的政策。 另外,5月份舉行的全國生態(tài)環(huán)境保護大會,再次提及農(nóng)村污水處理進程。一系列政策加速了農(nóng)村污水治理市場空間的釋放。業(yè)內(nèi)預(yù)測,“十三五”期間村鎮(zhèn)污水處理市場空間超1400億元。 行業(yè)前景光明,現(xiàn)實并沒那么“完美” 有了諸多政策的保駕護航,因地制宜構(gòu)建污水處理體系,農(nóng)村污水處理是否就能夠一帆風順呢?其實并不然,實際運營中問題還不少。如:農(nóng)村污水處理工程復(fù)雜,造價難以控制;工程難以形成規(guī)模效益;資金缺口大等。 此外,與市政污水處理相比,農(nóng)村污水治理項目建設(shè)緩慢或建成后閑置情況較為嚴重,“建好不用、只曬太陽”已經(jīng)不是個別現(xiàn)象。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院環(huán)境PPP中心主任逯元堂指出,農(nóng)村污水處理設(shè)施還存在區(qū)域分布不均現(xiàn)象,東部地區(qū)污水治理率達到34.1%,中部地區(qū)達到13%,而西部只有12.4%。 針對目前農(nóng)村污水處理現(xiàn)狀,東南大學(xué)能源與環(huán)境學(xué)院副院長、博士生導(dǎo)師朱光燦則用以下七句話來形容:治理理念欠科學(xué)、治理模式需優(yōu)化、收集系統(tǒng)不規(guī)范、處理工藝難選擇、標準規(guī)程仍缺乏、排放標準無依據(jù)、運維管理較粗放問題。 穿好“救生衣”,在藍海中暢游 基于以上難題,有業(yè)內(nèi)人士指出,如何收集、如何建設(shè)、如何合理規(guī)劃,是農(nóng)村污水治理需要重點思考的問題。同時,要不斷完善管理體制,從中央到地方的相關(guān)部門要協(xié)作交流,共同確定當?shù)氐奈鬯廴緺顩r,并制定有效處理措施,拓寬融資渠道,尋求適宜的商業(yè)模式。 其中,由于農(nóng)村污水處理產(chǎn)業(yè)才剛剛開始,我國還未出現(xiàn)達成共識的“主流技術(shù)”。因此,在技術(shù)上,王洪臣強調(diào),農(nóng)村污水處理技術(shù)的選擇,一定要從農(nóng)村的基本情況出發(fā),而不是哪種技術(shù)熱就選擇哪種技術(shù)。 而在商業(yè)模式上,PPP模式被普遍看好。據(jù)悉,農(nóng)村污水治理通過PPP模式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,既可充分實現(xiàn)農(nóng)村污水達標處理和排放,改善農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境,從而提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,也可促進“精準脫貧”、“污染防治”兩大攻堅戰(zhàn)的實施。 盡管傳統(tǒng)水務(wù)企業(yè)已在農(nóng)村污水處理市場搶灘布局,但仍有很大一部分未被分享。我們認為,從長遠發(fā)展的角度布局,打破現(xiàn)有掣肘,提升自身核心競爭力的企業(yè),均有機會在這藍海中暢游。
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