   當下社會工業(yè)化及城鎮(zhèn)化腳步的加快，使得城市污水排放量日漸增長，給環(huán)境造成各種影響，其中，城市污水處理是否有效、合理，與城市可持續(xù)發(fā)展有著緊密關聯。文章重點分析了城市污水處理現狀及其發(fā)展趨勢，針對相關問題提出一系列措施，希望給您帶來思考與幫助。
   一、城市污水處理現狀
   1.單一投資主體和資金短缺
我國城市污水處理設施使用成本較低。城鎮(zhèn)污水處理規(guī)模繼續(xù)擴大，所有建設資金由政府出資，因此，政府撥款是污水處理廠建設、運營和維護的主要資金來源。隨著城市污水處理的擴大，基礎建設和科學研究不可避免，同時也需要更多的投資資金。政府的有限資金分配不能支持大型污水處理廠的建設和先進設施的購置和維護。
   2.技術不夠先進，運行效率低下
   對于投資我國的污水處理設施、建設和運營都是政府的分包商，許多污水處理設施建設沒有科學的可行性研究，下水道系統遠遠落后于城市發(fā)展和人口增長，城市污水處理廠的建設尚未更新。大多數污水處理設施效率低，自動化程度低，城市污水處理技術進展不夠，遠遠滿足不了當下城市經濟發(fā)展的需求。
   3.管理機制不健全，經營水平低下
   我國污水處理廠的建設、運營和管理機制主要遵循新中國成立以來按照計劃經濟體制形成的傳統經營管理機制，污水處理的所有費用由政府承擔。這些也間接導致了污水處理設施無法建造，也沒資金支撐運營，同時政府也缺乏專門的污水處理管理機制和人員。
   二、城市污水處理技術發(fā)展趨勢
   中國工程院院士曲久輝曾指出未來水處理行業(yè)的核心技術將以生物、材料、信息技術三個維度的融合作為重要發(fā)展方向。將成熟環(huán)保技術與生物、材料和信息技術交叉融合，能夠有效改善并強化污水處理效率，并推動污水處理行業(yè)邁向綠色循環(huán)經濟。
   目前水處理行業(yè)于生物、材料、信息技術三方面出現的技術融合形式包括：
   1. 生物技術與水處理技術相結合探索新型脫氮除磷工藝
   目前我國城市污水處理行業(yè)普遍存在的難題是污水脫氮除磷和污水廠優(yōu)化節(jié)能。因此一些基于生物技術的改良型工藝例如短程硝化、間歇式循環(huán)延時曝氣活性污泥法、低溫厭氧氨氧化等技術已經日臻成熟。水污染治理還要強調生態(tài)，從生態(tài)系統響應變化和生態(tài)系統風險控制角度研究水污染處理的關鍵技術和設施。一些綠色技術，比如低能耗、低藥耗的技術，不加藥、少加藥，安全和簡捷的技術。
   2.新材料技術與水處理技術相結合實現高效率膜處理工藝
   近年來，納米陶瓷及高分子新材料方面的技術革新為膜法水處理行業(yè)帶來了新的增長契機。高性能膜材料可實現高通量、高選擇性的污染物分離。有機微孔高分子材料合成方法與傳統界面聚合成膜工藝相結合產出的超薄高分子膜性能優(yōu)異。新材料是未來水處理支柱型產業(yè)，新材料改善水污染處理中的生物反應，強化物理和化學反應，同樣其也會成為綠色過程新的載體和方向。污水處理的資源化、能源化，也要依賴于新材料。未來在石油化工行業(yè)、水處理與凈化、反滲透海水淡化等領域擁有廣闊前景。
   3.信息技術與水處理技術相結合發(fā)展智慧水務管理
   智慧水務作為智慧城市的重要組成之一，是水務運營的發(fā)展方向，也是時下的熱點之一。智慧水務將借助新一代無線網絡、物聯網、云計算等信息技術，通過智能傳感系統的實時監(jiān)測，水處理工藝各個環(huán)節(jié)的數據將被高效收集整合，并用于智能化操作系統的實時模擬和策略制定，從而使水廠運行實現數據化智能化管理。
   三、城市污水處理觀念轉變具體措施
   面對新形勢，總結過去的經驗教訓，為促進城市可持續(xù)發(fā)展，城市污水處理發(fā)展必須實現以下幾個根本性變化：
   1.提高認識：發(fā)動社會力量做好污水處理工作
   長久以來，人們將城市污水看作“廢水”。未來，我們應從“取水、供水、用戶、排放”的單向開放用水模式，轉變?yōu)椤翱刂迫∷⒐┧�、用戶、再生水”的反饋型周期性過程，以此來提高用水效率，促進城市污水處理工業(yè)發(fā)展。同時，政府應逐漸讓社會力量成為建設的主體，政府投資建設資金主要起引導作用，鼓勵社會資本參與城市污水處理和建設。在實踐中，“社會建設，政府分配、監(jiān)督和待遇”形成的政企合作模式也值得推廣。
   2.加強規(guī)劃的合理性：加強污水處理過程
   按照“規(guī)劃協調布局合理密切聯系”的原則重新審視和調整城市污水處理廠的規(guī)劃布局，采取適當分散、小規(guī)模、多層次的方式進行循環(huán)再造，合理建設城市污水處理廠，促進城市污水回用;在城市污水處理過程中，要遵循“利用最大化”的原則，從當地實際出發(fā)，爭取將單一處理過程變?yōu)榫C合處理過程。同時，要努力推動污泥無害化處理的技術進步，促進污泥的使用。
   3.加強運營管理：轉變城市污水處理行業(yè)直接管理體系
   市政污水處理廠必須遵循政企分開的原則，按照現代企業(yè)制度建立的要求，與地方政府深入開展城市污水處理廠業(yè)務改造、合作;工作重心轉移到市場監(jiān)督等方面，建立“前、中、后”的定期監(jiān)測機制，組織相關培訓活動，進一步提高監(jiān)理人員素質和監(jiān)控水平，提高在線和出站水質，加強改進所需的設施和設備;監(jiān)控系統實現政府主管部門對城市污水處理設施的24小時監(jiān)控，形成敏感、高效、準確的監(jiān)控機制。
   4.投資與考核的完善：確保最大的投資效率
   中央政府對城市污水處理的投資主要起引導和支持作用，投資應采取補貼和獎勵措施，補貼西部困難地區(qū)城市排水管網建設和城市污水處理設施建設，并獎勵城市污水處理開發(fā);要改變城市污水處理廠的評估方法;此外，主要污染物減排效果應作為評價城市污水處理效果的主要指標。

【關閉窗口】【打印該頁】