近日,生態(tài)環(huán)境部首次公布了2019年1-3月全國地級及以上城市的地表水考核斷面的水環(huán)境質(zhì)量排名情況,其中雅安、來賓、云浮等30個城市的排名最好,呂梁、營口、邢臺等30個城市則排名最后。 開展水質(zhì)排名工作,既是《水污染防治行動計劃》提出的要求,也倒逼地方加大水污染防治力度。而地方政府水污染防治工作積極性的提高,將有利于形成水務(wù)行業(yè)良好發(fā)展環(huán)境,推動水務(wù)行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。 水務(wù)投資規(guī)模增加,市場穩(wěn)步擴(kuò)大 一般來說,水務(wù)行業(yè)是指供水與排水,即自來水的生產(chǎn)和供應(yīng)、污水處理及其再生利用和其他水的處理、利用與分配。廣義來說,除了傳統(tǒng)的供水和排水,水務(wù)行業(yè)還包括保護(hù)和擴(kuò)大水資源、節(jié)水減排、中水回用、淡化海水、用水需求管理、社區(qū)性計劃、集水區(qū)管理以及舉辦公共教育及增強節(jié)水意識活動等事務(wù)。 由于水是社會公眾所需要的最基本、最普遍的產(chǎn)品及服務(wù),因此提供產(chǎn)品和服務(wù)的水務(wù)行業(yè)具有顯著特性,包括自然壟斷性、社會公共(益)性、制水連續(xù)性、供水排水不可間斷性、不可替代性、資源的稀缺性、地域局限性等。

也因此,水務(wù)行業(yè)受政策影響較大。為確保行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,國家及地方政府圍繞行業(yè)發(fā)展目標(biāo)、行業(yè)監(jiān)管、融資方式、稅收優(yōu)惠和技術(shù)革新等方面陸續(xù)出臺相關(guān)政策。例如,發(fā)改委、住建部印發(fā)的《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出,到2020年底,地級及以上城市建成區(qū)基本實現(xiàn)污水全收集、全處理;縣城不低于85%,其中東部地區(qū)力爭達(dá)到90%;建制鎮(zhèn)達(dá)到70%,中西部地區(qū)力爭達(dá)到50%;京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。

在眾多政策指引下,水務(wù)行業(yè)投資規(guī)模大幅增加,“十二五”期間年均增速達(dá)24%。2017年,水務(wù)行業(yè)投資額達(dá)5276.78億元。隨著政策落地,預(yù)計到2023年,我國水務(wù)行業(yè)的年度投資額將突破8600億元。

水務(wù)行業(yè)投資規(guī)模不斷增長,令行業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢,市場穩(wěn)步擴(kuò)大。2010年,我國水務(wù)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)銷售收入僅為1003.0億元;到2018年,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2473.3億元,同比增長5.04%。

信息化成必然,智慧水務(wù)潛力待釋放 雖然水務(wù)行業(yè)已取得長足發(fā)展,但仍面臨不少問題,如經(jīng)營效率較低,虧損情況不見好轉(zhuǎn);水資源供應(yīng)能力整體偏低,利用效率不高等。對此,加強水務(wù)信息化建設(shè)已經(jīng)成為水務(wù)行業(yè)的必然趨勢。 通過水務(wù)行業(yè)的信息化建設(shè),加強水務(wù)行業(yè)信息資源整合和開發(fā)利用管理水平,建立健全統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開發(fā)推廣信息化共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,促進(jìn)水務(wù)行業(yè)信息資源共享,實現(xiàn)水務(wù)行業(yè)的更好發(fā)展。 在水務(wù)信息化建設(shè)趨勢下,智慧水務(wù)有望迎來發(fā)展黃金期。智慧水務(wù)是通過互聯(lián)網(wǎng)、特聯(lián)網(wǎng)、無線網(wǎng)絡(luò)和軟硬件,聚合各類水務(wù)信息,為政府、企業(yè)、市民提供無處不在的信息化服務(wù),實現(xiàn)全面、可感知的綠色智能水務(wù)。 智慧水務(wù)將水務(wù)從過去笨拙、無監(jiān)管的狀態(tài),通過使用科技工具,來實現(xiàn)智能化、數(shù)字化、規(guī)范化,從而解決當(dāng)前水務(wù)行業(yè)中的種種問題。隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算及移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)不斷融入傳統(tǒng)行業(yè)的各個環(huán)節(jié),新興技術(shù)和智能工業(yè)的不斷融合,智慧水務(wù)發(fā)展如火如荼,2017年市場規(guī)模已達(dá)68.59億元,2023年預(yù)計超過250億元。

除此外,水務(wù)行業(yè)還將呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢:通過降低供水過程中的漏損率來提高水資源利用率的要求緊迫,城市供水管網(wǎng)在建設(shè)與升級改造方面仍有很大提升空間;未來的水價定價政策體系將使水價定價基礎(chǔ)從傳統(tǒng)認(rèn)識中以資產(chǎn)確定收益轉(zhuǎn)變?yōu)榘凑辗⻊?wù)確定收益;城鄉(xiāng)一體化建設(shè)需要統(tǒng)籌區(qū)域供水,推進(jìn)空間資源整合和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的集約利用。
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