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| 醫(yī)療垃圾流入“黑作坊” 處置困局何解？ |
| （時(shí)間:2016-7-29 9:52:45） |
近期，某地基層執(zhí)法部門(mén)查處了一批非法回收加工醫(yī)療垃圾（含醫(yī)療廢物）案件，多家公立醫(yī)院和血站的醫(yī)療垃圾流向城郊接合部和農(nóng)村地區(qū)的“黑作坊”。據(jù)了解，這些零星收購(gòu)的醫(yī)療廢物，經(jīng)過(guò)初步人工分揀、清洗、粉碎等工序加工成半成品，再出售給其他塑料加工廠牟利，制作塑料餐具和杯子。
近年來(lái)，醫(yī)療垃圾（廢物）流入“黑作坊”的事件時(shí)不時(shí)地被媒體曝光，引發(fā)公眾對(duì)醫(yī)療垃圾處置的廣泛關(guān)注。
眾所周知，醫(yī)療垃圾主要是指使用過(guò)的醫(yī)療耗材，包括手術(shù)及包扎后的殘余物、一次性注輸器、廢棄藥品和醫(yī)療用品等固體廢物及傷口敷料、繃帶、棉球等傳染性廢物。醫(yī)療垃圾最大的危害就是原微生物造成的傳染性，其中所含的致病細(xì)菌及病毒是普通生活垃圾的幾十、幾百甚至上千倍，已被列為《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》47類廢物中的首位。如果處理不當(dāng)，將可能成為疫病流行的源頭、造成新的環(huán)境污染。尤其是瓶瓶罐罐里的少量廢液隨意傾倒，不僅對(duì)周?chē)寥罆?huì)造成污染,而且廢料中含有的大量細(xì)菌性病毒，還會(huì)帶來(lái)感染性風(fēng)險(xiǎn)。
按照我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，醫(yī)療垃圾必須定點(diǎn)回收，并做無(wú)害化處理。《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定：禁止任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)醫(yī)療廢物。禁止在運(yùn)送過(guò)程中丟棄醫(yī)療廢物；禁止在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。同時(shí)還要求，醫(yī)療垃圾必須集中處置，并且從收集、運(yùn)輸、貯存到處置等環(huán)節(jié)，要實(shí)施層層責(zé)任的“四聯(lián)單制”。
然而，就是這種危害人類健康、污染環(huán)境的醫(yī)院廢物，在一些地方竟然被加工成編織袋、鞋底等日用品，制成玩具，還有的甚至被制作成塑料餐具和杯子。
顯然，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療垃圾沒(méi)有嚴(yán)格依照相關(guān)法律要求和規(guī)定進(jìn)行處理。之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題，其中一個(gè)很重要的原因就是一些基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人無(wú)視有關(guān)規(guī)定，隨意棄置醫(yī)療垃圾，從而造成醫(yī)療垃圾的外流。當(dāng)然，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的不作為、監(jiān)管不力，也是醫(yī)療垃圾處理不當(dāng)?shù)囊粋�(gè)重要原因。除此之外，不少城鄉(xiāng)居民缺乏自我保護(hù)意識(shí)和良好的衛(wèi)生習(xí)慣，對(duì)自己或別人使用過(guò)的注射器等醫(yī)療垃圾，沒(méi)有做到及時(shí)處理。
要使醫(yī)療垃圾處置走“正道”，必須堵住監(jiān)管漏洞。一方面，衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)必須通力合作、齊抓共管，采取長(zhǎng)效措施，從源頭上徹底堵塞醫(yī)療垃圾流失的漏洞。要對(duì)醫(yī)療垃圾處置進(jìn)行跟蹤檢查，加大對(duì)不法回收、倒賣(mài)與處理者的打擊力度，提高其違法成本。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，教育廣大基層醫(yī)務(wù)人員提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心。另一方面，通過(guò)加強(qiáng)法制建設(shè)，規(guī)范管理制度，促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物的管理高度重視，真正做到有法可依，違法必究。
此外，建議相關(guān)部門(mén)就處理醫(yī)療垃圾中的一些難點(diǎn)采取有針對(duì)性的策略，比如以補(bǔ)貼的方式支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定處理醫(yī)療垃圾，或者以政府的名義，設(shè)立或委托集中處理醫(yī)療垃圾的機(jī)構(gòu)等，建立起有效的醫(yī)療垃圾處理體系。當(dāng)然，加大宣傳力度，在農(nóng)村、城市社區(qū)廣泛開(kāi)展衛(wèi)生常識(shí)等方面教育，提高城鄉(xiāng)居民防范意識(shí)也是不可或缺的。
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