為緩解房山區(qū)的生活垃圾處置壓力，提高當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平，北京環(huán)衛(wèi)集團房山有限公司擬在房山區(qū)佛子莊鄉(xiāng)陳家墳村建設(shè)房山區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目。
該大型垃圾處理項目位于潭柘寺西側(cè)10公里位置，位于房山區(qū)良鄉(xiāng)西北25公里，位于門頭溝區(qū)區(qū)政府所在地西南20公里，位于房山區(qū)河北鎮(zhèn)西北6公里。
擬建項目為《北京市市政市容委“十二五”時期固體廢棄物處理及資源化利用專業(yè)規(guī)劃》、《北京市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年實施方案(2013-2015年)》和《房山區(qū)“十三五”時期環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中規(guī)劃的生活垃圾處理項目。
根據(jù)國務(wù)院[1998]第253號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，受北京環(huán)衛(wèi)集團房山有限公司委托，中材地質(zhì)工程勘查研究院有限公司承擔(dān)了該項目的環(huán)境影響評價工作。按照環(huán)境影響評價工作的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，正在編制該項目環(huán)境影響報告書。
(一)建設(shè)項目簡述
1.項目名稱：房山區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。
2.建設(shè)單位：北京環(huán)衛(wèi)集團房山有限公司。
3.建設(shè)地點：北京市房山區(qū)佛子莊鄉(xiāng)陳家墳村。
4.建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目分兩期建設(shè)：
(1)一期建設(shè)日處理生活垃圾1000噸(2×500噸/日)的生活垃圾焚燒線，配套相應(yīng)的焚燒爐煙氣凈化系統(tǒng)、余熱利用系統(tǒng)、爐渣綜合利用、發(fā)電及污水處理等;
(2)二期建設(shè)日處理250噸(100噸/日餐廚垃圾+150噸/日廚余垃圾)的餐廚垃圾處理系統(tǒng)。
本次環(huán)評范圍為廠區(qū)紅線內(nèi)一期建設(shè)內(nèi)容(以下簡稱“擬建項目”)，不含二期建設(shè)內(nèi)容。
5.服務(wù)范圍：擬處理北京市房山區(qū)轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾。
6.投資：建設(shè)總投資 101037.18萬元，其中環(huán)保投資12837萬元，占總投資的12.7%。
7.主體工程
(1)垃圾焚燒系統(tǒng)：焚燒主廠房設(shè)2條焚燒線，自南向北依次布置卸料大廳、垃圾池、焚燒間、煙氣凈化間等，集束式煙囪設(shè)在主廠房北側(cè)中間位置。
發(fā)電系統(tǒng)：汽機間設(shè)1套20MW凝汽式汽輪發(fā)電機組。
(2)配套設(shè)施包括煙氣凈化及廢污水處理等環(huán)保工程、輔助工程及公用工程等。
8.項目實施時間
擬建項目從土建施工、設(shè)備安裝到機組調(diào)試及試運行共24個月。
(二)建設(shè)項目環(huán)境影響
1.環(huán)境空氣影響
擬建項目排放的大氣污染物在環(huán)境敏感點處疊加環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測值后，各污染物小時濃度、日均濃度均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.地表水影響
擬建項目新建滲濾液處理站、生活污水處理站和潔凈廢水處理站。
垃圾滲濾液由滲濾液處理站處理，生活污水和初期雨水由生活污水處理站處理，潔凈廢水經(jīng)新建的潔凈廢水處理站處理，廢污水經(jīng)處理后，作為廠內(nèi)中水用于生產(chǎn)及廠區(qū)雜用，最終產(chǎn)生的濃液入焚燒爐焚燒處理，不外排。不會對地表水環(huán)境產(chǎn)生影響。
3.地下水影響
垃圾卸料平臺采取了防水混凝土加SBS改性瀝青防水卷材的防滲措施;垃圾池、滲濾液處理站池底和側(cè)壁均采取了由YJ呋喃樹脂砂漿、環(huán)氧樹脂、環(huán)氧膠泥、防水抗?jié)B鋼筋混凝土底板、水泥基滲透結(jié)晶型防水涂料、C20水泥砂漿和聚氨酯防水涂料等多層防滲材料組成的防滲層，不會對地下水環(huán)境造成影響。
4.噪聲影響
經(jīng)預(yù)測，擬建項目各廠界噪聲貢獻值在39.0dB(A)~55.0dB(A)之間，均符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中的3類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。
5.固體廢物
生活垃圾焚燒后的爐渣經(jīng)分選后，大部分爐渣與水泥、水等物質(zhì)混合用于制磚，不適合制磚的物質(zhì)運至安定垃圾衛(wèi)生填埋場填埋處置;飛灰輸送至灰倉儲存，然后由密閉罐車送北京市琉璃河水泥有限公司進行處置;污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥經(jīng)脫水后生活垃圾一起回垃圾池入爐焚燒。固體廢物均能做到合理處置。
(三)建設(shè)項目預(yù)防、減輕不良環(huán)境影響的對策和措施
1.焚燒廢氣防治措施
焚燒煙氣處理系統(tǒng)：SNCR脫氮+旋轉(zhuǎn)噴霧半干法脫酸反應(yīng)塔+干法噴射脫酸+活性炭噴射+袋式除塵器+SCR反應(yīng)塔，并配套熟石灰儲存及制漿系統(tǒng)、煙氣再加熱系統(tǒng)、煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)。
采用旋轉(zhuǎn)噴霧半干法脫酸反應(yīng)塔+干法噴射脫酸。
活性炭噴射+袋式除塵器去除重金屬。
通過工藝及燃燒條件控制，并在末端由活性炭噴射和袋式除塵器去除二噁英。
利用布袋除塵器捕集顆粒物。
采用SNCR+SCR脫硝技術(shù)控制氮氧化物，采用尿素為還原劑。
各項污染物能夠做到達標(biāo)排放。
2.廢、污水防治措施
擬建項目建設(shè)滲濾液處理站、生活污水處理站和潔凈廢水處理站，產(chǎn)生的滲濾液、潔凈廢水和生活污水經(jīng)相應(yīng)的處理系統(tǒng)處理達標(biāo)后，全部在廠內(nèi)回用，最終產(chǎn)生的濃液入焚燒爐焚燒處理，不外排。
3.噪聲防治措施
擬建項目優(yōu)先選擇低噪聲設(shè)備，從源頭上降低噪聲，對高噪聲設(shè)備合理選擇采取設(shè)隔聲罩、消音器、廠房封閉等措施，廠界噪聲達標(biāo)。
4.固廢防治措施
焚燒爐渣大部分用于制磚，不能制磚的物質(zhì)運至北京環(huán)衛(wèi)集團第一分公司安定垃圾衛(wèi)生填埋場進行無害化處理;飛灰為危險廢物，由密閉罐車送北京市琉璃河水泥有限公司進行處置。
5.惡臭防治措施
擬建項目產(chǎn)生惡臭污染物的區(qū)域主要包括焚燒廠主廠房的垃圾池、卸料大廳和滲濾液處理站。
正常工況下，生活垃圾焚燒廠和滲濾液處理站產(chǎn)生的惡臭氣體均引入焚燒爐焚燒處理;焚燒爐停爐檢修期間，惡臭污染物經(jīng)酸堿洗滌塔凈化后達標(biāo)排放。
6、顆粒物
熟石灰、碳酸氫鈉、活性炭、飛灰等均采用封閉的儲倉儲存、在儲倉倉頂裝設(shè)5臺袋式除塵器處理裝卸料過程產(chǎn)生的含塵氣體;爐渣制磚車間的破碎篩分工序、配料攪拌工序、2個水泥倉倉頂?shù)犬a(chǎn)塵點設(shè)置4臺高效布袋除塵器，顆粒物達標(biāo)排放。
7.環(huán)境防護距離
擬建項目廠界外設(shè)置300m的環(huán)境防護距離。在擬建項目建設(shè)期間和建成后，項目環(huán)境防護距離范圍內(nèi)不得規(guī)劃和建設(shè)居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感項目。
(四)環(huán)境影響評價結(jié)論要點
1、擬建項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，已列入《北京市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年實施方案(2013-2015年)》和《房山區(qū)“十三五”時期環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》;項目的建設(shè)有利于提高北京市房山區(qū)垃圾處理無害化、減量化、資源化水平，緩解生活垃圾處理矛盾。
2、擬建項目的建設(shè)符合《北京市“十二五”時期環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》、《北京市“十二五”時期固體廢物污染防治規(guī)劃》、《北京市房山區(qū)“十二五”時期環(huán)境保護和建設(shè)規(guī)劃》、《房山區(qū)“十三五”時期環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及規(guī)劃環(huán)評報告書等的要求，項目已取得北京市規(guī)劃委員會“關(guān)于房山區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園選址規(guī)劃的批復(fù)”(市規(guī)函[2015]1595號)。
3、擬建項目采用焚燒工藝對生活垃圾進行處理，焚燒廠采用爐排爐為基礎(chǔ)的成熟技術(shù)，配置以DCS為核心的自動化控制系統(tǒng)，焚燒煙氣污染控制措施效果好，焚燒余熱用來發(fā)電，體現(xiàn)了“清潔生產(chǎn)”和垃圾處理的“減量化、資源化、無害化”原則。
4、擬建項目垃圾運輸全部采用封閉式車輛，可有效控制沿途拋灑和異味外逸;擬建項目生活垃圾焚燒廠生產(chǎn)過程遵循3T+E原則控制工藝及燃燒條件，采取當(dāng)今先進的污染防治措施，對活性炭施用量實施計量，每條焚燒線均配置運行工況在線監(jiān)測及焚燒煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)，焚燒煙氣中的各項污染物排放濃度符合《生活垃圾焚燒大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/502-2008) 和《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)中的限值要求，固體廢物能夠做到合理處置，廠區(qū)環(huán)境防護距離為廠界外300m，環(huán)境防護距離范圍內(nèi)無環(huán)境敏感點
5、環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果表明，擬建項目實施后，全年逐時、逐日、長期氣象條件下環(huán)境空氣保護目標(biāo)處的地面質(zhì)量濃度均較小，疊加現(xiàn)狀背景值后，不改變原有的環(huán)境功能。
6、擬建項目運行期排放顆粒物：20.7t/a、二氧化硫：100.0t/a、氮氧化物：200.0t/a。
7、擬建項目建立健全有效的環(huán)境管理體系和監(jiān)測計劃，嚴(yán)格按照環(huán)保部、國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局《關(guān)于進一步加強生物質(zhì)發(fā)電項目環(huán)境影響評價管理工作的通知》(環(huán)發(fā)[2008]82號)、《生活垃圾焚燒大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/502-2008) 、《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)，以及《北京市生活垃圾焚燒廠運行管理規(guī)范》(DB 11/ T1107-2014)中的要求實施管理和監(jiān)測。制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，定期開展人員培訓(xùn)，降低或避免環(huán)境風(fēng)險。

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