經(jīng)過(guò)近20年的推廣,北京市的垃圾分類(lèi)還存在哪些問(wèn)題?據(jù)日前召開(kāi)的北京市十五屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議透露,垃圾分類(lèi)尚未成為居民的普遍行動(dòng)和生活習(xí)慣。民意調(diào)查顯示,居民對(duì)垃圾“四分類(lèi)”知曉率達(dá)到了80%,但是居民分類(lèi)投放的自覺(jué)性和參與率仍然較低,準(zhǔn)確投放率僅有2成。居民垃圾分類(lèi)還處于“理念上認(rèn)同,行動(dòng)上滯后”的階段(5月29日《北京日?qǐng)?bào)》)。
經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展后,國(guó)家日益重視環(huán)保問(wèn)題的解決；生活質(zhì)量大幅提高之后,垃圾處理成為政府、社會(huì)和每個(gè)人共同面對(duì)和參與解決的問(wèn)題。據(jù)了解,今后,北京的學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)辦公樓宇、旅游景區(qū)、酒店等將實(shí)行垃圾強(qiáng)制分類(lèi)；黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位禁止使用一次性物品將納入修法規(guī)劃。這些措施值得稱(chēng)贊。垃圾處理涉及每個(gè)人的生活,只有讓垃圾分類(lèi)的知識(shí)、理念根植于每位市民心中并轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),這個(gè)難題才有望得到根本解決。以北京為例,80%的知曉率只帶來(lái)20%的行動(dòng)率。如何解決這六成的“知行落差”,是垃圾分類(lèi)能否真正落地落實(shí)的關(guān)鍵所在。
首先,應(yīng)當(dāng)保證垃圾分類(lèi)的配套基礎(chǔ)設(shè)施盡快落實(shí)到位。目前,滿(mǎn)足垃圾“四分類(lèi)”的垃圾投放設(shè)施,在政府設(shè)置的示范區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了落實(shí)到位,接下來(lái),剩余地方也有望解決。如鄉(xiāng)村,在路邊擺一個(gè)巨大的垃圾桶,或者修一個(gè)半封閉的小房子來(lái)解決垃圾回收的現(xiàn)狀將有機(jī)會(huì)得到徹底解決。
第二,相應(yīng)罰則須落實(shí)到位。如果說(shuō)完善設(shè)施是為垃圾分類(lèi)鋪路,必要的處罰則是為這條路設(shè)置“護(hù)欄”,可以有效地倒逼每個(gè)人行動(dòng)的自覺(jué)性。去年的世界杯上,日本隊(duì)被淘汰后,球迷流著眼淚收拾垃圾的情景感動(dòng)了很多人。 一些國(guó)家為亂扔垃圾立法,設(shè)立拘捕、罰款等處罰措施,取得明顯效果。可以給我們很多啟示:完善以往單一的倡導(dǎo)鼓勵(lì),依法推行強(qiáng)制分類(lèi)。為此,需要有關(guān)部門(mén)盡快修改完善相關(guān)立法,設(shè)定相應(yīng)罰則使垃圾分類(lèi)成為人人皆知、人人皆守的規(guī)矩；建立對(duì)垃圾混裝混運(yùn)行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,通過(guò)雙向監(jiān)督打通垃圾分類(lèi)投放和分類(lèi)收運(yùn)環(huán)節(jié),變“惡性循環(huán)”為“良性互動(dòng)”。
第三,為志愿者提供更為寬廣的活動(dòng)舞臺(tái)。推廣垃圾分類(lèi),只靠政府和基層組織的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,應(yīng)當(dāng)廣泛在機(jī)關(guān)、單位、社區(qū)等選拔志愿者,開(kāi)展志愿活動(dòng)。通過(guò)志愿者的宣傳、監(jiān)督、助力,讓垃圾分類(lèi)真正走進(jìn)每個(gè)人的生活。在城區(qū)工作走上正軌后,還可以發(fā)動(dòng)志愿者走向廣大鄉(xiāng)村。通過(guò)這樣一個(gè)個(gè)“先覺(jué)覺(jué)后覺(jué)”的過(guò)程,讓垃圾分類(lèi)真正成為每個(gè)中國(guó)人的生活方式和行動(dòng)自覺(jué)。
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