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政策與市場雙重助推 再生回收行業(yè)迎發(fā)展暖春
(時間:2019-8-1 9:24:55)
   在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和環(huán)境監(jiān)管日益增強的大背景下,很多企業(yè)面臨停工或者減產(chǎn)。這一切對于可再生能源行業(yè)來說,迎來利好。再加上國家政策不斷出臺,可再生能源行業(yè)將繼續(xù)保持強勁增長勢頭,與此同時,再生資源回收行業(yè)也將向著現(xiàn)代化、集約化、科學化方向全面發(fā)展。
   國際可再生能源機構(gòu)發(fā)布的新報告《可再生能源和就業(yè)——2016年年度綜述》中顯示,全球可再生能源行業(yè)就業(yè)人數(shù)已超過810萬人,比去年上升5%。其中,可再生能源就業(yè)人數(shù)多的歐盟國家德國,其就業(yè)人數(shù)幾乎相當于法國、英國、意大利三國之和。在美國,由于風能和太陽能的發(fā)展,使可再生能源就業(yè)人數(shù)上升6%。太陽能光伏顯著增長的日本2014年就業(yè)人數(shù)增加了28%。而中國可再生能源行業(yè)就業(yè)人數(shù)高達350萬人,居各國之首。
   其實,可再生能源行業(yè)的快速發(fā)展在全球范圍內(nèi)都是大勢所趨。對中國而言,不管是“一帶一路”建設還是21世紀海上絲綢之路建設,也不管是京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展還是長江經(jīng)濟帶的建設,在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時,始終離不開能源改革這個重大議題?梢哉f,國家的戰(zhàn)略布局為推動節(jié)能減排和保護生態(tài)環(huán)境提供了有力的抓手,同時也促進了可再生資源行業(yè)的發(fā)展。
   尤其在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和環(huán)境監(jiān)管日益增強的大背景下,很多企業(yè)不得不面臨停工或者減產(chǎn)。然而,這一切對于可再生能源行業(yè)來說,卻是利好。再加上不斷推出的包括稅收政策在內(nèi)的各項政策,讓我們有理由相信,隨著能源轉(zhuǎn)型不斷加速,可再生能源就業(yè)未來將繼續(xù)保持強勁增長勢頭。
   就在可再生能源行業(yè)昂首闊步之時,同屬于可再生行業(yè)的可再生資源行業(yè)卻顯得并不那么樂觀。
   與可再生能源行業(yè)高大上的形象不同,可再生資源行業(yè)總是給人小、散、差的印象。也難怪,因為準入門檻低,可再生資源行業(yè)的從業(yè)者多數(shù)是一些中老年人、殘疾人、農(nóng)民工等不具備市場競爭力的人。而且由于長期以來形成的粗放式經(jīng)營方式和管理方式,人員素質(zhì)普遍不高,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重。近期,由于主要品種再生資源價格持續(xù)下跌,再生資源回收利用企業(yè)產(chǎn)值和利潤持續(xù)走低,整個行業(yè)呈現(xiàn)出疲軟狀態(tài)仿佛進入寒冬。根據(jù)商務部的數(shù)據(jù)顯示,2015年,全國回收企業(yè)有13萬家,比前年減少7000家。各類回收站(點)30萬個,比前年減少5萬個;回收行業(yè)從業(yè)人員1500多萬人,比前年減少300多萬人。但是我們卻并不用太過悲觀。因為我們都知道經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的陣痛是不可避免的,而且陣痛過后就意味著新生。
   對可再生行業(yè)來說,長期以來的粗放式經(jīng)營并不是一種可持續(xù)的方式,急需通過改革建立更加完善的產(chǎn)業(yè)鏈,從而促進行業(yè)的整體發(fā)展。既然陣痛不可回避,那么我們用什么樣的姿勢迎接陣痛就顯得尤為重要。
   首先,國家深化改革為可再生行業(yè)提供了新的發(fā)展機遇。環(huán)保與節(jié)能減排的政策壓力與企業(yè)革新理念、優(yōu)化成本通過淘汰落后產(chǎn)能和更換老舊設備,為可再生行業(yè)提供了新的發(fā)展機遇。
   其次,國家出臺了一系列方針政策,大力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主旋律,同時對符合行業(yè)規(guī)范條件的再生資源加工企業(yè)給予即征即退30%-70%增征稅優(yōu)惠政策。
   去年國家還出臺了《再生資源回收體系建設中長期規(guī)劃(2015-2020年)》,針對我國再生資源行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及特點,明確了再生資源回收體系建設的中長期目標,部署了分類建立回收體系、完善回收節(jié)點功能、培育龍頭回收企業(yè)、健全回收管理制度等工作任務。
   今年6部委又印發(fā)了《關于推進再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》,提出推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”的新模式、探索兩網(wǎng)協(xié)同發(fā)展的新機制、提高組織化的新途徑、探索逆向物流的新方式。
   政策利好從來就在行業(yè)發(fā)展中起到關鍵性作用,在未來幾年內(nèi),在一系列利好政策推動和市場引導下,我國再生資源回收行業(yè)將向著現(xiàn)代化、集約化、科學化方向全面發(fā)展。相信在未來很長一段時間內(nèi)可再生行業(yè)都將是擁有旺盛生命力的朝陽產(chǎn)業(yè)。 
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