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| 海南： 試點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控“海上環(huán)衛(wèi)”制度 |
| （時(shí)間:2020-3-23 11:22:41） |
從2020年起，海南以海口、三亞、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為試點(diǎn)啟動(dòng)海上環(huán)衛(wèi)工作。到2023年要實(shí)現(xiàn)全省海上環(huán)衛(wèi)工作常態(tài)化、規(guī)范化管理，為全國(guó)建立海上環(huán)衛(wèi)制度提供海南樣板。日前，《海南省建立海上環(huán)衛(wèi)制度工作方案（試行）的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）正式印發(fā)。
《通知》規(guī)定，海南在試點(diǎn)地區(qū)啟動(dòng)海上垃圾打撈和近岸灘涂垃圾作業(yè)兩項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)衛(wèi)任務(wù)。其中，海上垃圾打撈作業(yè)的范圍為沿海岸低潮線向海一側(cè)200米、河流入海口以及沿海港口、碼頭水域海面；近岸灘涂垃圾作業(yè)的范圍為海灘，并與陸上環(huán)衛(wèi)無(wú)縫對(duì)接。據(jù)海南省住建廳測(cè)算，全省合計(jì)納入海上環(huán)衛(wèi)制度保潔面積為23494.92公頃。
《通知》指出，海上環(huán)衛(wèi)實(shí)行屬地化管理，海南沿海市縣政府和洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)岸灘和近海垃圾治理工作負(fù)主體責(zé)任。港口、碼頭、酒店、工廠等向海的陸域和取得海域使用權(quán)的海域部分的垃圾清理、分類處理，由管理單位負(fù)責(zé)或由管理單位購(gòu)買社會(huì)服務(wù)，由第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。對(duì)城市規(guī)劃區(qū)外的住宅小區(qū)，向海的陸域部分岸灘，有物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的，由物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；沒有物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的，由業(yè)主委員會(huì)或者向海的陸域部分岸灘所在地的屬地政府指定單位負(fù)責(zé)。軍事艦艇、公務(wù)執(zhí)法船的垃圾收運(yùn)，由船舶停靠港口所在地的市縣政府協(xié)調(diào)對(duì)接處理。
海南省鼓勵(lì)市縣政府委托有資質(zhì)、有實(shí)力的第三方機(jī)構(gòu)開展海上環(huán)衛(wèi)工作，也鼓勵(lì)發(fā)揮科技手段在“海上環(huán)衛(wèi)”工作中的推動(dòng)作用，合理運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、視頻監(jiān)控等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效掌握海漂垃圾的動(dòng)態(tài)和規(guī)律，尤其是對(duì)涌出的垃圾進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
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