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深圳成全國唯一生活垃圾全量焚燒的特大型城市
(時間:2020-8-26 8:38:59)

  每天生活在深圳的人口約有兩千多萬人,以每人每天產生1公斤垃圾計算,這座城市一天的生活垃圾超過2萬噸。這是什么概念?只需3個月,一個標準足球場大小的生活垃圾,就將與深圳最高樓宇平安大廈等高。深圳土地資源緊張,人口密集,垃圾填埋處置不可持續,破解垃圾圍城之困迫在眉睫。
  深圳秉承“敢闖敢試”的特區基因,在垃圾焚燒發電方面走在了全國的前列。1985年,深圳建設了我國第一家垃圾發電廠——清水河垃圾發電廠;2003年,深圳能源集團(下簡稱:深圳能源)建成了國內首批引進型歐盟標準垃圾焚燒項目——南山能源生態園,同年建成首個國產化設備示范項目——鹽田能源生態園;2005年和2012年,寶安能源生態園一二期建成投產;2019年,深圳能源龍崗、南山二期和寶安三期三大能源生態園項目全部投產,深圳在全國率先實現了生活垃圾全量焚燒。
  經過40年的摸索和實踐,深圳在垃圾處理理念上率先實現了“兩個轉變”:一是垃圾處理從填埋轉變為全量焚燒;二是垃圾處理設施從模糊的商業設施定位轉變為事關百姓民生公益性基礎設施定位。
  垃圾無害化處理走在全國前列
  走進深圳能源寶安能源生態園三期,記者看到,建筑立面和形象以“去工業化”為主旨,以山形樹影為主要設計理念,整體建筑造型采用流線型設計,與周邊的山體曲線一致,建筑融于綠意盎然的大自然中。
  在集控室,工作人員正監控著自動化設備處理垃圾的現場情況。在這里,深圳市民制造的千萬噸垃圾,經過一次特殊的“旅行”后,搖身變成為照亮千家萬戶的電能、帶動工廠生產的熱能、鋪在馬路兩側的地磚等等。整個廠區沒有聞到一點異味,立在電廠門口的大屏幕實時顯示著二噁英、二氧化硫、氮氧化物、粉塵等關鍵排放指標數據,所有數據均優于歐盟標準,達到全球最嚴的“深圳標準”。
  寶安能源生態園三期和和南山能源生態園二期、龍崗能源生態園三大新建垃圾發電項目,是我市涉及千家萬戶的重大民生項目。2019年9月27日,三大項目全線投產。至此,深圳能源在深圳地區建成投產的垃圾發電項目達到7座,日處理能力達16300噸,全市生活垃圾基本實現全量焚燒,徹底解決了深圳市“垃圾圍城”問題。在垃圾無害化處理領域,深圳再次走在了全國前列。
  據深圳能源所屬環保公司副總經理陳仁賜介紹,以垃圾焚燒發電為核心的能源環保產業是深圳能源的重要產業之一,截至2019年底,已建成投產項目15個,處理能力達25600噸/日,成為國內垃圾發電行業的領軍企業。
  取得這些成果,來自于深圳能源一代又一代工程技術人員多年持續的努力。深圳能源是行業內最早開始設備國產化研發的企業,于2003年建成投產的鹽田能源生態園,開創了垃圾焚燒發電技術設備國產化的先河,至今一直保持國際一流運行水平,被列為“國家資源環境與資源節約的重大示范工程”。寶安能源生態園是國內率先實現全自動控制的垃圾發電廠,并獲得行業唯一的國家優質工程金質獎,創造了行業內機組安全運行最長的世界紀錄。
  打造一座電廠,還居民一個公園
  生活垃圾成分復雜,處理難度大,且處理過程中產生的滲濾液、飛灰、臭氣的處理都是行業性難題。破解選址難、落地難的“鄰避效應”是無法回避的議題。 
  為解決這一行業難題,深圳能源發展清潔焚燒技術,率先提出并打造“生產辦公、科普教育、休閑娛樂、綠色旅游”的現代化“四位一體”能源生態園,探索出睦鄰友好的創新模式,實現“打造一座電廠,還居民一個公園”。   
  梧桐登山路邊的鹽田能源生態園不僅排放標準優于歐盟標準,還將現代建筑美學、科普教育、社區休閑融入到風景宜人的園區。記者在現場看到,電廠造型宛如一只白天鵝,坐落在半山腰上。園區內不僅聞不到異味,還設有咖啡廳、驢友之家、休閑花園、科普教育基地等便民設施,社會各界紛紛前來打卡,成為“網紅電廠”。該生態園還被評為“最美生活垃圾焚燒廠”,榮獲“廣東省宜居范例獎”,成為特區的新地標和環保名片。2019年,累計接待社會各界參觀419場次,約46800人次。 
  南山能源生態園位于前海自貿區內,與周邊高檔住宅小區直線距離不到一公里,與國家4A級景區青青世界距離僅2公里。生態園 (二期)主廠房以山丘/海洋形象融入周邊自然環境。煙囪頂部設置書吧,可遠眺小南山及伶仃洋。廠區內設置小南山登山口,擴大城市綠地范圍。市民感嘆說:置身其中,就仿佛身處山清水秀的大公園中,無法想象這是處理生活垃圾的地方。 
  2019年,深圳能源提出的“城市生活垃圾清潔焚燒與睦鄰共生的整體解決方案”,從全球100多個項目中脫穎而出,榮獲2019保爾森可持續發展獎年度大獎。 
  標準化管理創造行業標桿 
  近年來,我國垃圾焚燒行業迎來蓬勃發展的黃金期,不同規模的垃圾焚燒發電項目在全國各地如雨后春筍般涌現。然而垃圾焚燒在國內尚屬新興產業,行業標準體系并不健全。 
  早在2005年,深耕火力發電多年的深圳能源創新性地將火力發電規范嚴格的安全管理體系移植到新興的垃圾發電行業,潛心摸索,編制了《生活垃圾焚燒發電廠安全性評價技術導則》,并在所屬電廠內部執行。 
  在當時,花大力氣做標準化工作,在許多人看來是一件吃力不討好的苦差事,既耗費人、財、物力,又無法在短期內看到經濟效益。然而深能人卻不這么認為。“標準是創新的成果,又是創新的起點,二者是螺旋式上升的關系”是深能人的共識。該《導則》成為國內第一個國家級運營技術操作細則標準。 
  高質量發展離不開標準化管理。截至2019年底,深圳能源主編、參編的垃圾焚燒發電行業標準達32部,占目前正在實行的全行業標準數量的68%。“利用自主研發WIS系統實施生產標準化管理的實踐經驗”項目榮獲“2017年全國質量標桿”稱號及“2017年度深圳質量標桿”獎。 
  深圳能源集團董事長熊佩錦表示:“環保不僅是企業的社會責任,更是企業的核心競爭力所在,深圳能源始終堅持質量引領,以實力取勝市場、取信于民,通過‘高標準設計、高質量建設、高水平運營’,打造出高品質的垃圾焚燒發電設施,贏得行業和社會的尊重,為深圳生態文明建設貢獻深能力量。” 
  10月起不開展垃圾分類將被處罰 
  備受關注的《深圳市生活垃圾分類管理條例》9月1日就要開始實施了。近日,深圳市城管和綜合執法局印發《深圳市生活垃圾分類專項執法行動方案》。記者獲悉,9月為執法警示期,10月起,深圳對不開展垃圾分類等行為正式開罰,針對市民個人違法的,推行“活動代罰”制度,參與者可免于處罰。 
  此次執法分三個階段推進,9月為警示期,對不按規定實施垃圾分類的行為,進行批評教育,并發放《責令整改通知書》,教育和督促違法當事人自行整改。10 月至11 月是集中執法階段,將正式開罰,形成強大的執法震懾。12 月及以后,是常態化執法階段,將垃圾分類執法巡查納入市容巡查員巡查范圍,根據轄區實際不定期開展針對性執法,進一步強化各主體的責任落實。 
  與市民個人密切相關的是,《深圳市生活垃圾分類管理條例》規定,生活垃圾分類投放義務人未按照規定要求投放生活垃圾的,由區主管部門責令改正;拒不改正的,對個人處五十元罰款,對單位處五萬元罰款;情節嚴重的,對個人處二百元罰款,對單位處五萬元以上五十萬元以下罰款。應當受到處罰的個人,沒有嚴重情節且自愿參加市、區主管部門組織的生活垃圾分類培訓、宣傳服務或者現場督導等活動的,不予行政處罰,即活動代罰。 
  “活動代罰”主要通過參加住宅區垃圾分類現場督導等方式完成,市民可通過“深分類”微信小程序預約登記、現場參與和記錄查詢等。現場督導是指在家庭廚余垃圾指定投放時間段(一般為每日上午7 點至9 點,或每日晚上7 點至9 點)在生活垃圾分類集中投放點協助專職(或志愿)督導員引導居民按照要求分類投放生活垃圾。 

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