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嘉興市力爭實現一般工業固體廢物閉環監管 |
(時間:2021-2-23 8:39:09) |
2月21日,記者從市生態環境局了解到,為加強一般工業固體廢物(以下簡稱固廢)規范管理和依法處置,日前,嘉興市出臺《嘉興市人民政府辦公室關于加強一般工業固體廢物規范管理和依法處置的意見》(以下簡稱新《意見》),文件將于今年3月15日起施行,原《嘉興市人民政府辦公室關于進一步加強一般工業固體廢物規范處置工作的意見》(嘉政辦發〔2018〕38號)文件同時廢止。 新《意見》規定,要進一步規范固廢產生、運輸、貯存、利用、處置等行為,完善固廢信息化監管系統,全面落實責任,建立“線上監管+線下執法”監管機制,確保固廢依法處置,維護生態環境安全。 在產廢環節,產廢企業要加強內部管理,執行排污許可管理制度,建立電子臺賬,依法如實記錄固體廢物種類、產生量、流向、貯存等有關信息,對運輸、貯存、利用、處置企業的主體資格和技術能力進行核實。產廢企業轉移固廢,出省處置的嚴格執行審批制度,出省利用的嚴格執行備案制度;省內跨市轉移固廢(除可外售綜合利用的固廢)利用、處置的,要及時報告屬地生態環境部門;禁止跨市貯存固廢(除可外售綜合利用的固廢)。 在運輸環節,12噸以上經營性運輸車輛須按要求配備衛星定位系統等信息化設備,記錄運輸軌跡并即時上傳;鼓勵、引導其他運輸車輛配備衛星定位系統等信息化設備;運輸固廢的非機動車輛,須得到鎮(街道)管理部門認可。運輸過程要做好防揚散、防滲漏等措施,從業人員要定期接受培訓。 在利用、處置環節,要嚴格按照環評批復要求利用、處置固廢,建立電子管理臺賬,在固廢出入口、貯存場所及利用、處置設施處應安裝視頻監控,監控信息保存期限不少于6個月。不得超范圍經營和接受非法委托,交接完成后及時向產廢企業反饋移交情況。 在貯存環節,貯存企業要在固廢出入口、分揀、打包、拆解、貯存等場所安裝視頻監控,建立電子臺賬,并與產廢和利用、處置企業簽訂三方書面合同,交接完成后及時向產廢企業反饋移交情況。各縣(市、區)要加強一般工業固體廢物收運體系建設,2021年底前至少建成一個集中規范貯存場所。 新《意見》要求,各縣(市、區)和各鎮(街道)都要落實好固廢污染防治監管職責。各有關部門要強化責任擔當,密切協作配合,努力形成上下聯動、齊抓共管、合力推進的工作格局。同時,要充分運用信用評價結果“激勵誠信、懲戒失信”,加強全市統籌,充分發揮固廢利用、處置設施能力。對推進一般工業固體廢物規范管理、依法處置工作不力,造成重大污染或嚴重負面環境影響的,將按照有關規定實行責任追究。 據市生態環境局固防中心相關負責人介紹,出臺新《意見》,旨在推進國家生態文明示范市創建和“無廢城市”建設,切實加強一般工業固體廢物規范化處置和全過程監管,進一步壓實企業主體責任,努力實現一般工業固體廢物閉環監管。如《意見》要求產生工業固體廢物的單位要對運輸、利用、處置企業的主體資格和技術能力進行核實并依法簽訂書面合同,否則除依照新修訂的《固廢法》有關規定處十萬元以上一百萬元以下的罰款外,還應當與造成環境污染和生態破壞的受托方承擔連帶責任。這項規定有效壓實了產廢主體責任,從源頭管控固廢依法、規范處置,維護生態環境安全。
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