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寧波北侖區行政執法改革助推垃圾分類 |
(時間:2022/11/8 10:52:06) |
近年來,浙江省寧波市北侖區以全面深化“大綜合一體化”行政執法改革為著力點,注重實戰實效,通過部門合作形成合力、柔性執法彰顯溫度、網格實體化運作等方式,推動垃圾分類法治化、長效化治理。
加強聯手合作,善抓“突破口”。借助“大綜合一體化”行政執法改革帶來的制度優勢,將垃圾分類執法檢查作為必查項納入跨部門“綜合查一次”,由“1+8”行政執法隊伍在同一時間對同一監管對象進行聯合執法檢查,變垃圾分類“碎片式”執法為“一體化”執法。打通行業監管部門與執法部門證據移交、爭議處理等聯系渠道,防止監管缺位,實現垃圾分類監管與執法閉環。同時,全區一盤棋,通過矩陣式普法、差異化普法、互動式普法加大垃圾分類普法力度,提升民眾自覺守法意識,并用好典型,推動分類意識既入腦又入心。
注重柔性執法,善破“瓶頸口”。貫徹大綜合一體化行政執法改革中的對新經濟、新業態、新模式包容審慎監管理念,杜絕運動式、“一刀切”執法,建立垃圾分類“首違不罰+公益減罰+輕微速罰”的柔性執法體系,對首次違法且后果輕微并及時改正的,通過簽署《垃圾分類承諾書》等,不予行政處罰。對雖然應當給予行政處罰,但能夠主動從事垃圾分類公益活動、主動消除減輕違法行為危害后果的給予從輕或者減輕處罰,切實讓執法對象感受到人性化執法的溫度。同時依托“互聯網+監管”,將垃圾分類檢查清單化,現場利用“浙政釘”的掌上執法平臺,完成證據采集和檢查結果錄入,通過簡易程序快速執法辦案,大大提升執法效率。
注重網格管理,善落“關鍵口”。街道以“一支隊伍管執法”為著力點,推動垃圾分類網格實體化運作,利用監管和執法力量下沉基層治理網格的契機,以鄉村、社區為基本單元,實現垃圾分類“編組運作、一組多格”的網格實體化運作,并依據制定的街道執法巡查清單,開展垃圾分類標準化智能化執法巡查。綜合行政執法部門通過布設執法崗亭,建立執法崗亭勤務制度,將垃圾分類列入檢查巡查重點,并列入“行走北侖”督查范圍,進一步健全“城市管家”系統,輻射提高周邊區域的垃圾分類質量,從而達到以點帶線、以線促面、全面提升的效果。
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