2017年4月25日至5月25日，中央第三環(huán)境保護督察組對遼寧省開展了環(huán)境保護督察，并于2017年7月31日向本省反饋了督察意見。錦州市委、市政府高度重視督察整改工作，成立了由市委書記、市長任組長的環(huán)境保護督察整改工作領導小組，多次召開市委常委會會議、市政府常務會議研究督察反饋意見整改工作，及時制定印發(fā)了《錦州市貫徹落實中央第三環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》)，明確了開展中央環(huán)境保護督察反饋意見整改工作的總體要求、主要措施和組織保障。
《整改方案》明確要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面落實新發(fā)展理念和“四個著力”“三個推進”，以供給側結構性改革為主線，以提高環(huán)境質量為核心，以解決生態(tài)環(huán)境領域突出問題為重點，大力推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，用環(huán)境質量改善良好成果增強人民群眾獲得感和幸福感，為扎實推進錦州振興發(fā)展、全面建成小康社會提供更加有力的環(huán)境保障。到2020年，全市環(huán)境空氣質量達標率達到80%；細顆粒物(PM2.5)濃度下降到48微克/立方米。全市河流考核斷面水質優(yōu)良比例達到44.44%以上。集中式飲用水水源地水質優(yōu)良比例達到96.2%以上，建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)。全市地下水質量不下降，近岸海域水質優(yōu)良比例不下降；凌河保護區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)功能顯著恢復，生態(tài)系統(tǒng)呈良性循環(huán)趨勢。生態(tài)環(huán)境保護水平與全面建成小康社會目標相適應，人民群眾的獲得感和幸福感不斷增強。
針對中央環(huán)保督察組督察反饋提出的問題，錦州市制定了《錦州市貫徹落實第三環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改措施清單》，明確了29個具體問題責任單位、完成時限、整改目標、整改措施；對7個典型問題實行領導干部包抓整改任務制度，制定了《錦州市級黨政領導干部掛帥推動環(huán)境保護督察整改工作方案》，由市級黨政領導干部掛帥推動，以上率下全面推進督察整改工作。
在加快整改落實的同時，進一步完善思路、創(chuàng)新舉措，健全長效機制，從六個方面提出28項整改措施。一是堅決貫徹落實中央決策部署。切實把環(huán)境保護擺在更為突出位置，嚴格落實黨政同責、一崗雙責要求，強化生態(tài)文明建設和環(huán)境保護考核評價，嚴格責任追究，進一步加大環(huán)境保護投入力度。二是加快結構調(diào)整和促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。充分發(fā)揮規(guī)劃引領和標準倒逼作用，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，堅決化解過剩產(chǎn)能，堅決調(diào)整能源結構，扎實推進節(jié)能減排。三是深入推進環(huán)境保護“五大工程”。深入推進“藍天、碧水、青山、凈土、農(nóng)村環(huán)保”五大工程，努力改善全市環(huán)境質量。四是加強生態(tài)保護與建設。劃定生態(tài)保護紅線，實施重大生態(tài)修復工程，加強重要生態(tài)功能區(qū)保護與恢復，加強自然保護區(qū)建設與監(jiān)管，加強海洋生態(tài)保護與環(huán)境治理修復。五是嚴格環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法。開展中央第三環(huán)境保護督察組交辦問題“回頭看”，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，切實強化科技監(jiān)管執(zhí)法手段，強化工業(yè)污染源日常監(jiān)管。六是積極推進體制機制改革。積極推進生態(tài)文明制度建設，積極做好省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革工作，適時開展市級環(huán)境保護督察，推行排污許可制制度。
為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了六項組織保障措施。一是加強組織領導，市環(huán)境保護督察整改工作領導小組全面負責環(huán)境保護督察整改工作的推進，各縣(市)區(qū)成立相應的組織機構，負責具體組織推進整改工作。二是實行領導干部包抓整改任務制度。市委、市政府領導同志分別負責典型問題整改工作，各地區(qū)、各有關部門要建立領導干部包抓整改任務制度，確保各項整改任務落實到位。三是嚴肅責任追究。對重點問題線索深入調(diào)查核實，依紀依規(guī)提出處理意見，報市委、市政府審定，征求遼寧省環(huán)境保護督察和整改工作領導小組同意后作出處理。對整改落實不作為、慢作為等問題，嚴格執(zhí)紀問責。四是強化責任落實。各地區(qū)、各部門要制定整改方案，黨政主要負責同志親自抓、負總責，逐級傳導壓力，層層抓好落實。各責任單位、配合單位要各負其責，共同做好整改落實工作。五是嚴格督導檢查。按照“不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過、不建立長效機制不放過”原則，加大對各地區(qū)、各部門整改落實工作的督導檢查力度，確保整改工作落地見效。六是及時公開信息。按照省整改工作領導小組有關要求，及時通過市級主要新聞媒體向社會公開市委、市政府的整改方案和整改落實情況。

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