近日，衡水市印發(fā)《環(huán)境違法“黑名單”管理辦法（試行）》，將嚴(yán)重環(huán)境違法企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者列入“黑名單”并向社會(huì)公開，通過聯(lián)合懲戒，加大對(duì)環(huán)境違法失信行為主體的懲戒力度，讓失信者一次違法、處處受限。
該市規(guī)定了11種認(rèn)定情形，作為納入環(huán)境違法“黑名單”的依據(jù)：構(gòu)成環(huán)境犯罪的；無排污許可證排污，通過暗管、滲井、滲坑、灌注、篡改和偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者故意不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的；重大項(xiàng)目未批先建或嚴(yán)重違反環(huán)保法律法規(guī)的；因環(huán)境違法行為或環(huán)境管理工作不到位等原因發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的；以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員依法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，或者拒不配合環(huán)保部門對(duì)涉嫌環(huán)境違法案件查處工作的；對(duì)環(huán)保部門作出的環(huán)境行政處罰或行政命令拒不履行，且未在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟的；1年內(nèi)因同一環(huán)境違法行為受到2次及以上行政處罰的；被市級(jí)及以上環(huán)境保護(hù)主管部門掛牌督辦，逾期未完成整改的；被市級(jí)以上主要媒體曝光，造成惡劣影響的；環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)，在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)重違反環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的；其他嚴(yán)重違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定的行為，環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)納入“黑名單”的。
對(duì)納入環(huán)境違法“黑名單”的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，該市將其列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，加大檢查頻次和服務(wù)指導(dǎo)；從嚴(yán)審查其申請(qǐng)的環(huán)保行政許可；暫停各類環(huán)保專項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助；撤銷其環(huán)保相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)，禁止參與創(chuàng)先評(píng)優(yōu)；列入環(huán)境違法“黑名單”的環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)，永久不得在衡水市域內(nèi)開展服務(wù)工作；發(fā)現(xiàn)在實(shí)施環(huán)境違法“黑名單”管理期間有新的環(huán)境違法行為的，從重處理。財(cái)政、金融及其他部門在行政審批、融資授信、資質(zhì)評(píng)定等管理工作中，對(duì)涉及環(huán)境違法“黑名單”的予以限制。
環(huán)境違法“黑名單”公布3個(gè)月后，企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為其環(huán)境違法行為已整改到位，可向衡水市環(huán)保局提出信用修復(fù)的申請(qǐng)。該市將組織相關(guān)部門于30日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)檢查和審核確認(rèn)，確定信用修復(fù)后及時(shí)撤除“黑名單”信息。全市環(huán)境違法“黑名單”信息每季度公布一次，信用修復(fù)情況每月公布一次。

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