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中央環(huán)保督察"回頭看":10省全覆蓋 問責(zé)近2000人
(時間:2018-7-5 12:06:29)

  近日,第一批中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”已行進(jìn)尾聲,隨著多地環(huán)境污染“猛料”接連曝出,中國環(huán)保“牙齒”正在變得愈加鋒利。  
  10省份全覆蓋,問責(zé)近2000人 
  今年5月30日至6月7日,第一批中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”6個督察組陸續(xù)對河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等10省(區(qū))實施督察進(jìn)駐。按照約1個月的進(jìn)駐時間來看,目前,各督察組的工作已接近尾聲。 
  此輪中央環(huán)保督察“回頭看”,看出了不少問題。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的消息,有的地方造假臺賬、假文件以應(yīng)付檢查;有的地方白天關(guān)停,晚上悄悄開工;還有的地方,督察組走了便就恢復(fù)非法生產(chǎn),“回頭看”來了又馬上“查封”。 
  不過,這只是本輪“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題的冰山一角。截至6月25日晚20:00,6個督察組共收到群眾舉報29245件,受理有效舉報24246件,經(jīng)梳理合并重復(fù)舉報,累計向被督察地方轉(zhuǎn)辦交辦23087件。 
  在這些舉報中,生態(tài)環(huán)境部在官網(wǎng)發(fā)布了30余起典型案例,覆蓋了本輪督察的全部10個省份。其中,5個省會城市被點名批評,包括鄭州、南寧、哈爾濱、石家莊和南昌。值得一提的是,哈爾濱和石家莊更是兩次被通報。   
  此外,本輪中央環(huán)保督察“回頭看”在處罰力度上同樣不小。截至6月25日晚20:00,10省區(qū)共立案偵查208件,拘留235人;約談1065人,問責(zé)1939人。 
  這輪“回頭看”有啥不一樣?
  相比以往,此輪中央環(huán)保督察“回頭看”有諸多新特點。
  “第一輪督察類似于‘大海撈針’,而這次主要是聚焦在整改方面。”中央第二環(huán)境保護(hù)督察組(寧夏)工作人員此前接受媒體采訪時表示。
  聚焦點不同,工作內(nèi)容上也有差別。在本輪中央環(huán)保督察“回頭看”中,督察組除了督察各省區(qū)的中央環(huán)保督察整改工作情況,還將關(guān)注各省區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)7大標(biāo)志性戰(zhàn)役的完成情況。
  此外,在信息反饋方面,和以往按省份反饋督察結(jié)果不同,本輪“回頭看”更加強(qiáng)化信息公開,不僅公開舉報和轉(zhuǎn)辦情況,而且重點公開典型案例,指名道姓,公開曝光。而曝光出的內(nèi)容,也可謂“觸目驚心”。
  例如,中央第一環(huán)保督察組下沉濮陽市督察發(fā)現(xiàn),范縣發(fā)改委面對中央環(huán)保督察“回頭看”時,為避免被追究責(zé)任而臨時編造了一個方案,該方案與濮陽市方案內(nèi)容存在明顯的照搬照抄痕跡,且比濮陽市方案還早印發(fā)6個月。
  再如,廣東清遠(yuǎn)為了能按時完成黑臭河治理任務(wù),也為能通過全國衛(wèi)生城市驗收,他們既沒有截污也沒有清淤,而是采取了應(yīng)急方式——水系連通。換言之,為臨時達(dá)標(biāo)而調(diào)水稀釋。 
  中國環(huán)保“牙齒”愈加鋒利
  今年全國兩會以來,從機(jī)構(gòu)調(diào)整,到戰(zhàn)略部署,再到近期中央環(huán)保督察“回頭看”,無不折射出,中國環(huán)保的“牙齒”變得愈加鋒利。
  在今年兩會上,備受關(guān)注的機(jī)構(gòu)改革方案出爐。新組建的生態(tài)環(huán)境部將原環(huán)境保護(hù)部的職責(zé),國家發(fā)改委的應(yīng)對氣候變化和減排職責(zé),國土資源部的監(jiān)督防止地下水污染職責(zé)等一系列職責(zé)整合,顯現(xiàn)出了更為強(qiáng)大的合力。 
  記者梳理發(fā)現(xiàn),從兩會結(jié)束至今,短短3個多月,中央和國家層面對環(huán)保工作多次做出重要部署。
  在全國兩會閉幕不久的4月2日,中央財經(jīng)委員會第一次會議提出,要打幾場標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn),確保3年時間明顯見效。
  一個多月之后,5月18日至19日,全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平指出,要“推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化”。 
  6月24日公布的中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,對全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出詳盡安排。 
  生態(tài)環(huán)境部制定了詳細(xì)的作戰(zhàn)計劃,總結(jié)了“7+4”行動。其中,“7+4”中的“7”,即打好七大標(biāo)志性戰(zhàn)役:打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。 
  而“4”指的是四個專項行動,即打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒、落實《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實施方案》、垃圾焚燒發(fā)電達(dá)標(biāo)排放整治以及國家自然保護(hù)區(qū)綠盾專項行動。 
  此外,日前,國務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,明確了大氣污染防治工作的總體思路、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,提出了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的時間表和路線圖。

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