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位于河北省保定定州市明月店鎮(zhèn)的江濤門業(yè) “散亂污”，但卻未列入當(dāng)?shù)亍吧y污”清單。生態(tài)環(huán)境部日前通報(bào)說，這家企業(yè)不僅是漏網(wǎng)的“散亂污”，而且8月12日，2018年至2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查組在對(duì)這家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，無環(huán)保手續(xù)的江濤門業(yè)有明顯生產(chǎn)跡象，同時(shí)，烤漆房未安裝VOCs處理設(shè)施。
長(zhǎng)期以來，環(huán)境監(jiān)管只注重“督企”而忽視“督政”，污染型企業(yè)受到地方政府保護(hù)的問題較為突出。環(huán)境污染“表面整改”的原因是多方面的，既可能是基層干部和工作人員不把檢查當(dāng)回事，以為擺花架子，走個(gè)形式，應(yīng)付一下就可以搪塞過關(guān)了；也可能是環(huán)境整改任務(wù)太艱巨，地方政府難以一時(shí)完成，更可能是地方政府舍不得一時(shí)一地的眼前利益或政績(jī)，只能瞞天過海，弄虛作假。整治環(huán)境治理“表面整改”痼疾需有的放矢，對(duì)癥下藥。
深究細(xì)查生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題深層次原因，理應(yīng)通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)完善督查工作機(jī)制加以克服。一方面，生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域制度法律優(yōu)化及機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)，在環(huán)境治理框架性建設(shè)中至關(guān)重要，只有把這些成果落實(shí)好、機(jī)制運(yùn)用好，才能在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治工作取得實(shí)效；另一方面，要通過強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)、完善環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)的剛性約束逐步落到區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)，才能從源頭上把牢綠色發(fā)展的門檻。
生態(tài)環(huán)境是重大的社會(huì)民生問題，地方黨政主要官員理應(yīng)認(rèn)清當(dāng)前局勢(shì)，像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題，要認(rèn)真整改、嚴(yán)格落實(shí)，而不是敷衍了事、得過且過。從根本上解決“表面整改”問題，一方面，要建立黨政一把手責(zé)任制，嚴(yán)肅追責(zé)制度，對(duì)于“假裝整改”問題，要敢于發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，警示一批。另一方面，要探索出預(yù)防控制形式主義的長(zhǎng)效機(jī)制，環(huán)保督察實(shí)行蹲點(diǎn)與走訪結(jié)合，督察過程中不看樣板和點(diǎn)位，以掌握第一手真情況。環(huán)保督察要通過廣泛傳播，把督察的結(jié)果及時(shí)反饋，向公眾及時(shí)公布，形成全民行動(dòng)的局面。
環(huán)境督察不僅僅是問責(zé)，更重要的是要指導(dǎo)，指導(dǎo)地方把督察發(fā)現(xiàn)的問題更好地解決。要進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察力度，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。只有制度先行，層層壓實(shí)責(zé)任，真正做到“嚴(yán)問責(zé)”、“深處理”，才能徹底消除生態(tài)環(huán)境保護(hù)“表面整改”等不作為亂象。
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