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| 政策驅動下突飛猛進 自主創(chuàng)新成環(huán)保產(chǎn)業(yè)短板 |
| （時間:2018-9-17 9:59:45） |
隨著國家進一步釋放出強化污染防治攻堅、嚴格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的信號，環(huán)保市場需求將會迅猛增長。不過，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展一路高歌猛進的同時，有些問題也開始凸顯。業(yè)內(nèi)一致認為，為了打破產(chǎn)業(yè)短板，亟需建立綠色金融體系，強化自主創(chuàng)新能力。
近年來，環(huán)保系列政策層出不窮，環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的吸引力開始釋放，社會資本流入，企業(yè)紛紛跨界而來，讓環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來“最好的時代”，發(fā)展勢頭迅猛，規(guī)模有增無減。有調(diào)查報告顯示，2017年全國環(huán)保營收為1.35萬億，同比增長超過17%；今年第一季度的營收為2790億，同比增長15%左右。
據(jù)行業(yè)專家表示，環(huán)保作為政策扶持性產(chǎn)業(yè)，受國家政策的影響最深刻。“三大十條”、新環(huán)保法、環(huán)保稅法、土壤污染防治法等環(huán)保政策法規(guī)的出臺，大大刺激了污染防治的需求，這才讓環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來千載難逢的黃金期。
污染防治攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響，從中央到地方對環(huán)保監(jiān)管的力度也越來越大，在未來一段時期內(nèi)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的前景十分樂觀。分析機構預測，到“十三五”末，我國環(huán)保市場需求有望逼近3萬億，年均增速也將維持在15%~20%的高水準。
我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)達到“萬億級”規(guī)模，無愧于國民經(jīng)濟新支柱產(chǎn)業(yè)的榮耀。然而，在市場需求不斷釋放，產(chǎn)業(yè)突飛猛進的同時，發(fā)展瓶頸也開始凸顯，譬如產(chǎn)業(yè)盈利能力不強、自主創(chuàng)新能力不足等，在一定程度上阻礙了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
而且根據(jù)2018年各大上市企業(yè)披露的年中業(yè)績報告，由于融資環(huán)境緊張、債務違約頻發(fā)等負面因素影響，部分企業(yè)的項目工程減緩，導致企業(yè)的業(yè)績增長受到?jīng)_擊。
在諸多的短板中，“錢荒”無疑是重要掣肘之一。一般而言，環(huán)保項目的公益性特征明顯，盈利性偏弱，對政府資金的依賴度過高。尤其是帶有公共產(chǎn)品性質(zhì)的清潔綠色項目，需要政府投資，但政府的資金無法滿足。近年來，中央和地方的資金投入量為3000多億元，不足總量的10%，由此可窺一斑。
與發(fā)達國家相比，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術水平的滯后也值得關注。據(jù)業(yè)內(nèi)專家透露，我國在技術研究和應用基礎研究方面存在較大的短板，現(xiàn)如今的需求理論和方法技術等都源于發(fā)達國家，導致國內(nèi)原創(chuàng)性、獨特性的技術欠缺。
“而且大部分的環(huán)保企業(yè)更看重工藝設計，從而忽視了創(chuàng)新能力，導致預研究能力不足，在未來競爭中很難與發(fā)達國家抗衡。”上述專家說。
如何突破發(fā)展瓶頸？創(chuàng)新是一條無法跨越的門檻。在基礎研究層面，需要加大在資金、政策等方面的支持力度，提升環(huán)保技術水平的同時，加快技術轉化，從而提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。
中國金融學會綠色金融委員會主任馬駿指出，為了更好地激勵和動員更多的資金進入環(huán)保產(chǎn)業(yè)，亟需加快綠色金融體系建設。一旦綠色金融體系構建完畢，可以大大提高綠色項目的資金回報率，降低污染項目的回報率從而逼退污染企業(yè)，還能引導消費者的綠色偏好，促進環(huán)保綠色產(chǎn)品的消費。
值得慶幸的是，隨著國家污染防治攻堅戰(zhàn)的縱深挺進，國家政策法律法規(guī)不斷完善，綠色金融體系的輪廓也日益明晰，社會資本對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的關注度正不斷上升……接連不斷的利好，將大大激發(fā)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的活力，有利于產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
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