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| 要環境還是要發展？從環保角度看中國企業發展 |
| （時間:2018-10-8 14:31:21） |
建國以來,我國企業發展可分為明顯的二個階段:一是改革開放以前,在選擇重工業優先發展的工業化道路的背景下，實行的是大企業發展戰略；改革開放以后，在“輕紡工業六優先”的政策指導下，我國工業化開始走向正軌，相應的實行的是中小企業發展戰略。
改革開放后，中國經濟很快步入了高速發展時期，到現在僅次于美國，成為全球第二大經濟體。但是，在經濟快速發展的同時，生態環境也發生了巨大變化，從污染物低排放走向高排放，從環境狀態的低惡化走向環境狀態的高惡化，從局部型、單一型污染走向全局型、復合型污染，付出了高昂的環境與資源代價。這一時期的企業毫無顧忌，企業生產根本不需要配套環保設施。導致了一系列的歷史遺留問題，特別是土壤污染。
在20世紀80年代初我國就提出了經濟發展、社會發展和環境發展同步進行，經濟效益、社會效益和環境效益協調統一的發展觀和環境觀；接受了國際社會共同倡議和制定的可持續發展理念，并相繼提出了科學發展的觀念和戰略，倡導建設資源節約型和環境友好型社會；倡導發展循環經濟和低碳經濟，推進生態文明建設。不過，這些發展戰略只停留在理念層面上，停留在文字上和口頭上，很少見諸行動。這一時期企業雖然要求配套環保設施，但大都沒有嚴格執行。
2013年，黨的十八大報告把生態文明建設放在突出地位，并將其納入中國特色社會主義事業“五位一體”的總布局，還對生態文明建設的具體政策和制度進行了闡述，體現了黨在生態文明建設理念、方針和政策方面的日趨成熟。全面打響了藍天保衛戰，生態文明建設力度空前，“兩山論”思想振聾發聵，發展取向，從追求“數量”變成注重“質量”，政績考核，去除“GDP緊箍咒”，生態文明建設取得了顯著成效。這一時期各地區環保政策執行有差異，所以很多沿海地區的企業開始產業轉移，轉到經濟發展放在首位的內陸地區。這導致原本環境質量不錯的內陸地區環境問題不斷。
2016年開始，中央環境保護督察組成立，代表黨中央、國務院對各省(自治區、直轄市)黨委和政府及其有關部門開展環境保護督察。這是推進生態文明建設和環境保護工作的一項重大制度安排，是打好污染防治攻堅戰的重要手段。
越來越嚴的環保政策，導致許多高污染企業、環保不能達標企業逐步關停，前些年產業轉移，從沿海發達地區向內地轉移的很多污染型企業徹底沒有了生存空間。
從目前的環保政策來看，不把環境治理、環保設施實實在在地落實到企業的生產環節，就無法獲取經濟與環境效益的雙豐收。回避環保問題的整改，又怎能使環境治理起到倒逼產業轉型升級的作用？打好污染防治攻堅戰，找到產業發展與生態保護的最佳平衡點，這考驗著地方政府的智慧，同樣，也考驗著企業的智慧。
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