   “我們將包裝容器租賃給化工企業進行化工產品盛裝，之后再由我公司下屬的危險品物流公司將盛裝化工產品的包裝容器送給第三方客戶，卸完容器內的化工產品后，再將容器隨車帶回到我公司進行篩撿。”在江蘇省生態環境廳日前舉辦的第七期“企業環保接待日”上，太倉立日包裝容器有限公司負責人一坐下，就講起企業經營過程中遇到的疑惑，“公司持有危險廢物經營許可證，所以針對沒有造成污染的包裝容器將再送往這些化工企業繼續使用；而對有污染的容器，公司將進行清洗處置后再繼續使用。不知道這樣的商業流程是否符合環保法律法規？”
   對于企業的疑惑，江蘇省生態環境廳黨組成員、副廳長潘良寶與廳固體處、固管中心負責同志給予了耐心細致的解答。這僅僅是江蘇以優質環保服務促高質量發展的一個縮影。
   近年來，江蘇生態環境部門忠實履行“依法依規監管，有力有效服務”的工作理念，大力整治環境污染問題，騰出環境容量和發展空間，跑出創新發展加速度，以環保服務促高質量發展。
   大力整治環境騰空間助發展
   江蘇省委書記婁勤儉指出，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對江蘇的一系列重要指示精神，全面落實新發展理念，以生態環保倒逼產業轉型升級，以產業轉型升級促進生態環境保護，推動高質量發展邁出堅實步伐、取得過硬成果。
   對此，江蘇省生態環境部門和各地積極行動落實，并取得階段性成效。
   蘇州相城區沈橋村，原先167家產業層次低、污染問題突出、安全隱患大的“散亂污”企業（作坊）經過一年的整治，回墾土地上種上了青菜、小麥等作物。蘇州2018年累計整治“散亂污”企業（作坊）4.6萬家，騰出發展空間73540.75畝，其中僅復耕復綠的面積累計就達8795畝。戰報一出即被媒體聚焦。
   灌河口化工園區環境污染問題去年初被曝光后，江蘇省生態環境廳就提出了沿海化工園區環境治本要求，全面提升園區污染物收集、處置、能源清潔化利用及監測監控能力，不斷加大環境執法監管力度，實現企業污染物全面達標、環境質量全面好轉的環境目標。
   連云港市委、市政府迅速行動，對灌云縣、灌南縣化工園區200多家化工企業實施全面整治，并嚴格按照江蘇省委、省政府決策部署以及省生態環境廳制定的標準和要求，全面加強化工園區整治。有關部門也加快了園區環境基礎設施建設，同時狠抓園區環境質量提升，引導企業提檔升級。
   嚴格的監管是對守法企業的另一種幫扶，更是重構良好環境秩序的加速器。江蘇省生態環境系統2018年立案查處環境違法行為1.83萬件，建議處罰金額21億元，同比分別上升46%、163%，執法力度居全國各省市第一；配合公安機關立案偵辦環境污染犯罪案件450件、抓獲犯罪嫌疑人890人，同比上升11%和15%，有力震懾了環境違法分子。
   精準幫扶解決企業生產經營難題
   江蘇省生態環境廳先后出臺服務高質量發展“十條”、便民服務“十二條”、畜禽養殖規范“九條”，為各地做優做強實體經濟、保障改善民生提供支持。同時還組織開展“千名環保干部與企業結對幫扶”，廳領導班子主動對接13個設區市黨委政府，逐個登門拜訪，召開服務地方高質量發展現場辦公會，幫助各地解決污染防治等難題。
   在今年3月份的第六期“企業環保接待日”活動上，南京卓道環保科技有限公司企業負責人提出：“為解決垃圾填埋造成的長久性污染問題，企業自主研發全球首創的互聯網+建筑垃圾資源化綜合利用服務云平臺，取得了國家發明專利和30余項科研成果，但是相關部門或擔憂環保問題，或以產業政策不符為由，不予立項。”
   江蘇省生態環境廳相關負責人現場作出了明確答復，該項目是針對建筑垃圾資源化利用進行的積極和有益探索，符合國家防治固體廢物污染環境的資源化原則。南京市生態環境局環評處相關負責人建議，企業應與市建委、城管等主管部門進行溝通，弄清楚南京市對建筑垃圾資源化利用的規劃，同時向有意向建設裝潢垃圾分揀處置中心的幾個區區政府說明情況。
   盛虹集團董事長繆漢根說，盛虹項目建設總投資約750億元，建成后將發展高端石油化工、新材料、化纖原料、有機合成中間體和精細化工產品，但受制于區域排污總量指標限值，項目推進受到影響。對于企業面臨的難題，江蘇省生態環境廳與連云港市委市政府積極對接，給予技術和政策指導，協調解決問題，最終促成該項目以及其他9個環保水平高、綜合效益好的重大項目，在去年底落地。
   環保干部與企業結對實施幫扶已在江蘇全省推行。無錫市錫山區環保局建立全區上市或擬上市企業環保精準幫扶制度，出臺了基本要求，制定了局領導班子成員、局機關各科室、大隊、站負責人與上市企業及擬上市企業“一對一、結對子”的掛鉤分工表，在今年3月10日前，深入對口企業，全面了解情況，幫助解決企業生產經營中的困難和問題。
   對治污遇到困難的企業，江蘇省生態環境廳組織專家團隊上門指導，現場幫助解決問題。另外，江蘇省生態環境廳建立企業環保治理供需平臺，免費為中小企業發布污染治理技術需求，幫助解決環境管理、技術引進、設備運維、項目融資等方面的難題。
   綠色金融創新為政銀企合作搭臺鋪路
   江蘇生態環境廳推動綠色金融政策創新，建立環保、金融部門對話機制，聯合省金融辦、財政廳等9部門出臺綠色金融“33條”，拿出一批管用、解渴的“干貨”。如，擴大“環保貸”風險補償資金池規模；將有穩定收益的生態環保項目“打捆”，作為省級PPP試點項目，獎補標準在現有基礎上提高10%；鼓勵企業參加環境污染責任保險，對投保企業按不高于保費的40%給予補貼等。
   今年1月15日，在江蘇省生態環境廳舉辦的“金環”對話環保項目銀企對接專場會上，來自鹽城的江蘇科行環保股份有限公司與江蘇銀行簽署了合作協議，順利拿到了1個億的貸款融資，同時與金融機構簽約的還有另外7家企業。
   針對地區環境基礎設施建設、企業綠色化改造融資渠道偏窄、資金成本高等現狀，江蘇一直在推進構建精準有效的激勵政策體系，推動建立完善覆蓋全省的多層次、多元化綠色金融產品供給。對于企業來說，政府搭建的這個橋梁，給出的一系列政策利好無異于雪中送炭。
   江蘇省副省長費高云表示，以推動銀企對接為主旨，充分體現了江蘇服務企業高質量發展的決心和誠意，江蘇將繼續完善生態環境金融服務平臺，并在政策支持、技術指導、行政審批等方面做好后續跟蹤服務，促進項目早日落地見效。
   越來越多的江蘇企業知道了“環保貸”；金融機構負責綠色金融的部門，接到的咨詢電話也多了起來。環保貸、綠色創新投資、固廢貸、低排貸、排污權抵押貸……銀企對接專場會上，各式各樣的環保金融產品和服務給企業提供了多樣選擇。
   江蘇省生態環境廳副廳長陳志鵬表示，未來將堅持用好“金環”合作對話機制平臺，更好發揮橋梁紐帶作用，持續推進綠色金融創新，為政、銀、企合作共贏搭臺鋪路，凝聚高質量發展的強大合力。

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