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深圳市先行先試全力打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍 |
(時(shí)間:2020-2-6 10:03:47) |
2018年5月,習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上就建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍提出了明確要求。 擲地有聲,抓鐵有痕。全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要指示精神,以黨中央全面從嚴(yán)治黨決策部署和紀(jì)律規(guī)定為準(zhǔn)繩,全力打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍,為打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 從東海之濱到西部邊陲,從北國林海到南方熱土,鍛造鐵軍成為全國生態(tài)環(huán)保工作者的共同行動(dòng)、共同追求。 在這一進(jìn)程中,深圳成為一道亮麗風(fēng)景線。通過鐵軍打造,深圳市生態(tài)環(huán)境局推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部站在政治和全局的高度,主動(dòng)啃最硬的骨頭、挑最重的擔(dān)子、接最燙手的山芋,以非常之舉措、非常之力度,推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵性進(jìn)展,也為深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū),創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國范例城市的新征程作出了積極探索。 生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長李干杰指出:深圳市生態(tài)環(huán)境局深入領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要指示精神,圍繞打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍,緊密結(jié)合工作實(shí)際,實(shí)施“四鐵工程”(鐵的政治素養(yǎng)、鐵的工作本領(lǐng)、鐵的工作作風(fēng)、鐵的責(zé)任品質(zhì)),創(chuàng)建“十大行動(dòng)隊(duì)”(生態(tài)環(huán)境法治宣講隊(duì)、企業(yè)診療服務(wù)隊(duì)、利劍執(zhí)法行動(dòng)隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)模范先鋒隊(duì)、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置隊(duì)、工作作風(fēng)督查隊(duì)、水污染防治戰(zhàn)斗隊(duì)、“深圳藍(lán)”特別行動(dòng)隊(duì)、“無廢城市”攻堅(jiān)隊(duì)、巾幗關(guān)愛慰問隊(duì)),取得積極進(jìn)展和良好成效。 他強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真總結(jié),研究、推廣深圳好的做法與經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)和推動(dòng)全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)加快鐵軍隊(duì)伍建設(shè),為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),建設(shè)美麗中國提供堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍保障。 生態(tài)環(huán)境部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)深圳市生態(tài)環(huán)境局鐵軍建設(shè)的做法給予了充分肯定,并對(duì)落實(shí)李部長批示精神,總結(jié)推廣生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)和做法作出布置安排,提出具體要求。部黨組成員、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組組長吳海英要求,要把李干杰部長提出的“八個(gè)強(qiáng)化、一個(gè)優(yōu)化”工作思路作為加強(qiáng)鐵軍建設(shè)的重要內(nèi)容。 廣東省委副書記、深圳市委書記王偉中要求市生態(tài)環(huán)境局在工作中進(jìn)一步總結(jié)提升好經(jīng)驗(yàn)、好機(jī)制、好做法,進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新戰(zhàn)果、實(shí)現(xiàn)新突破。 經(jīng)驗(yàn)材料 深圳市生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法 第一,緊緊圍繞“政治強(qiáng)”,以理想信念引領(lǐng)前行方向,努力鍛造絕對(duì)忠誠的政治素養(yǎng)。理想信念是鐵軍的“根”和“魂”,政治素養(yǎng)是鐵軍“第一品質(zhì)”。 一是堅(jiān)持以理論武裝強(qiáng)化理想信念,始終將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為首要政治任務(wù),將“第一議題”制度落實(shí)到各級(jí)黨組織會(huì)議,第一時(shí)間貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示批示精神和中央決策部署。著力開設(shè)“微課堂”學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,以“微話題”反映“大主題”,以“微故事”闡明“大道理”。同時(shí),開展百人百場(chǎng)談學(xué)“習(xí)”、博士大講堂等活動(dòng),以“比學(xué)趕超”激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。 二是以忠誠踐行篤定理想信念,堅(jiān)持用行動(dòng)體現(xiàn)絕對(duì)忠誠,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,多次到市委黨校和南方科技大學(xué)等單位宣講,法治宣講隊(duì)打造“綠色之音”品牌,到街道、社區(qū)開展各類宣傳活動(dòng)32場(chǎng),推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想在基層落地生根、結(jié)出豐碩成果。 三是以模范創(chuàng)建筑牢信念根基,緊抓市委王偉中書記作為省委領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建的契機(jī),創(chuàng)建了“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)、包案”等系列基層黨建品牌,不斷提升組織力,讓支部成為戰(zhàn)斗堡壘,也讓理想信念堅(jiān)守成為一種習(xí)慣,切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”刻進(jìn)骨子里、融入血液中、落到行動(dòng)上。 第二,緊緊圍繞“本領(lǐng)高”,以內(nèi)外兼修錘煉業(yè)務(wù)本領(lǐng),全面練就能征善戰(zhàn)硬功夫。過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)是鐵軍的“看家本事”,是勇挑重?fù)?dān)、能征善戰(zhàn)“硬實(shí)力”。 一是堅(jiān)持制度“立軍”,在業(yè)務(wù)規(guī)范方面,先后出臺(tái)特區(qū)環(huán)保條例、噪聲防治條例等20余部生態(tài)環(huán)保類法規(guī),制定40余部地方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,初步形成深圳特色環(huán)境地方法治體系;在內(nèi)部管控方面,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,制定和完善114項(xiàng)內(nèi)部管理制度,同時(shí)啟動(dòng)業(yè)務(wù)流程再造,確保新機(jī)構(gòu)規(guī)范、順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。 二是堅(jiān)持“武裝”“強(qiáng)軍”。投入超過10個(gè)億布局監(jiān)測(cè)“天羅地網(wǎng)”,環(huán)境監(jiān)測(cè)模范先鋒隊(duì)率先建設(shè)“一街道一站點(diǎn)”大氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、全域水體水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等覆蓋全市、涵蓋全要素的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上,投入1.58億元,打造“智慧環(huán)保”平臺(tái),建立統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng),建成指揮大廳,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)科學(xué)預(yù)警、分析、決策,初步實(shí)現(xiàn)全方位一體化智慧管控。 三是堅(jiān)持以戰(zhàn)“練軍”,持續(xù)開展執(zhí)法大練兵,先后有4個(gè)集體和8名個(gè)人受到部、省級(jí)以上表彰。今年還舉辦首屆全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法比武競(jìng)賽,以賽促戰(zhàn)提升水平。同時(shí),利劍執(zhí)法行動(dòng)隊(duì)連續(xù)三年開展“利劍”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),查處違法行為6603宗,處罰6.47億元。通過這些工作,較快提高了黨員干部職工業(yè)務(wù)能力,大幅度提升了鐵軍戰(zhàn)斗力。 第三,緊緊圍繞“作風(fēng)硬”,以嚴(yán)愛并重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,扎實(shí)筑牢鐵軍成長堅(jiān)強(qiáng)保障。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合,持續(xù)激發(fā)成長動(dòng)力,是打造鐵軍的根本保障。 一是以鐵規(guī)鐵紀(jì)強(qiáng)化剛性“守護(hù)”,重點(diǎn)守牢廉政底線。工作作風(fēng)督查隊(duì)全面梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從制度入手做好大額資金項(xiàng)目招標(biāo)全過程監(jiān)督,研究并實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目管理新措施新方法,并同步深化資金使用內(nèi)控審查制度,內(nèi)控審計(jì)資金達(dá)2.9億,不能腐的制度鐵籠越扎越緊。 二是以錘煉過硬作風(fēng)作為打造鐵軍“硬要求”,堅(jiān)持“起底查”“開門查”,摸清問題底數(shù),研究制定16項(xiàng)問題清單和32項(xiàng)整改清單。開展形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”,以“一廠一策”“一事一辦”,高標(biāo)準(zhǔn)辦結(jié)中央環(huán)保督察及回頭看1188宗交辦案件,高質(zhì)量化解比亞迪公司廢氣擾民等重大投訴問題。 三是以關(guān)心關(guān)愛激勵(lì)鐵軍成長,緊抓“家庭教育”這個(gè)核心,組織干部職工子女到自然教育基地學(xué)習(xí),開展親子生態(tài)環(huán)保閱讀活動(dòng),突出“娃娃軍”生態(tài)環(huán)保意識(shí)培養(yǎng),增進(jìn)對(duì)父母職業(yè)認(rèn)同,極大提升了鐵軍歸屬感、向心力。 第四,緊緊圍繞“敢擔(dān)當(dāng)”,以真抓實(shí)干體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,全面塑造人民滿意新形象。打造鐵軍,必須聚焦主責(zé)主業(yè),并最終落實(shí)到推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的具體行動(dòng)上。 一方面,以實(shí)干論英雄,敢挑最重的擔(dān)子,敢啃最硬的骨頭。水污染是深圳市生態(tài)環(huán)境最突出短板。近年來,市委把治水作為最大的民生工程,舉全市之力向水污染宣戰(zhàn),提出“一切工程為治水讓路”,并自加壓力,要求“全市范圍內(nèi)巴掌大的黑臭水體也不能有”。超常規(guī)推進(jìn)治理,投資超過千億元,建成污水管網(wǎng)6274公里,完成正本清源改造項(xiàng)目13793個(gè),補(bǔ)齊了近四十年的歷史欠賬。水污染防治戰(zhàn)斗隊(duì)勇挑重?fù)?dān)、沖鋒在前,發(fā)出水污染治理決勝總攻動(dòng)員1號(hào)令,建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、排名機(jī)制,壓實(shí)轄區(qū)治水責(zé)任,實(shí)施河流水質(zhì)科技管控,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污。經(jīng)過三年攻堅(jiān),全市范圍內(nèi)已全部消除159個(gè)黑臭水體和1467個(gè)小微黑臭水體,2個(gè)國考斷面茅洲河11月起歷史性達(dá)到Ⅴ類,達(dá)到1992年以來最好水平,深圳河全年均值達(dá)地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn),為1982年以來最好水平,治水取得整體性、歷史性突破。 另一方面,以實(shí)績比貢獻(xiàn),敢于挑戰(zhàn)自我,敢于爭創(chuàng)先進(jìn)。以鐵軍建設(shè)為動(dòng)力,推動(dòng)大氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善,PM2.5平均濃度降至24微克每立方米,自2006年有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來,首次達(dá)到世界衛(wèi)生組織第二階段標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)歷史最好水平,灰霾天降至9天,為1989年以來新低;成功入選國家“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn);南山區(qū)榮獲“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,福田區(qū)新獲生態(tài)文明建設(shè)示范市,全市11個(gè)區(qū)已有5個(gè)區(qū)獲此榮譽(yù)。因環(huán)境質(zhì)量改善明顯,深圳榮獲國務(wù)院2018年度督查激勵(lì)。我們用實(shí)干體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),用實(shí)績體現(xiàn)作為,用生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善贏得了市民對(duì)生態(tài)環(huán)保鐵軍的普遍點(diǎn)贊。
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