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邢臺市全面打響大氣污染治理攻堅戰(zhàn) |
(時間:2020-3-13 8:46:04) |
聚焦“一城五星”重點區(qū)域和工業(yè)企業(yè)排放精準發(fā)力、搬遷重污染企業(yè)破解“重化圍城”、市生態(tài)環(huán)境局主管局長包聯50家重點企業(yè)……3月3日,邢臺市“打硬仗、守底線、退倒十”誓師大會召開,全面打響大氣污染治理攻堅戰(zhàn)。 邢臺要實現高質量趕超發(fā)展,既要“金山銀山”,更要“綠水青山”。2019年底,市委九屆七次全會明確提出PM2.5退出全國倒十目標,并寫入2020年《政府工作報告》。大氣污染治理攻堅戰(zhàn)是一場只能贏不能輸的戰(zhàn)斗,是一場科學施策、精準發(fā)力的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。 堅定信心,凝聚共識,全面打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn) “綠水青山就是金山銀山”。打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),事關人民群眾日益增長的美好生活向往,事關經濟高質量趕超發(fā)展和美麗邢臺建設。 邢臺市委書記錢三雄在市委九屆七次全會上明確提出,要以破釜沉舟的力度和壯士斷腕的決心,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),力爭到年底PM2.5平均濃度退出全國倒十。 邢臺市長董曉宇在市十五屆人大五次會議上的政府工作報告中指出,聚焦PM2.5“退倒十”年度目標,調高標準,依法管控,打一場大氣污染防治攻堅的標志性戰(zhàn)役。 邢臺市委、市政府多次召開大氣污染防治攻堅專題工作會議,明確提出要按照PM2.5退出全國重點城市倒三十的標準,堅持高標治理、依法治理、綜合治理、科學治理,堅決打贏PM2.5退出全國重點城市倒十這場硬仗。 沖鋒號角已然吹響,目標導向已然明確。全市上下正在克服緣于地理環(huán)境和客觀條件的“認命論”“輸入論”“投降論”,堅定信心、凝聚共識、狠抓落實。 邢臺市人大常委會、市政協(xié)發(fā)出助力大氣污染防治攻堅戰(zhàn)倡議書,并組織人大代表、政協(xié)委員開展專題視察調研活動,同頻共振,建言獻策; 聚焦重點,輿論先行,自揭傷疤。市委宣傳部迅速組織邢臺日報社、邢臺廣播電視臺開展大型新聞督查行動,公開曝光問題200余個; 邢臺市紀委監(jiān)委、市委組織部制定大氣污染治理相關專件,嚴格組織考核,嚴肅追責問責; 邢臺市生態(tài)環(huán)境局新班子叫響“不怕困難、勇往直前、敢打必勝”的環(huán)保精神,并提出,PM2.5平均濃度不退出全國倒十,班子成員全體辭職; 邢臺市住建部門對建筑工地揚塵防治進行全天候巡查,違法揚塵立即責令停工整改; 邢臺市城管部門開展建筑垃圾大整治熱潮,針對大外環(huán)范圍內建筑垃圾,進行徹底清理; 邢臺市公安交警部門加強主城區(qū)周邊道路管控,實施精準打擊、重點治理; …… 一場同心同向、群策群力、眾志成城的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)在邢襄大地全面展開。 科學施策,全面發(fā)力,加快產業(yè)結構調整 藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是一場大仗、硬仗、苦仗,要動真碰硬,但絕不能蠻干,必須依靠科學。 邢臺市堅持科學施策、精準管理、全面發(fā)力,以破釜沉舟的勇氣和壯士斷腕,甚至壯士斷臂、鳳凰涅槃的力度,采取一系列超常規(guī)措施,堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。 今年要重點在以下方面精準發(fā)力:在“一城五星”重點區(qū)域治理上精準發(fā)力,在重污染企業(yè)搬遷上精準發(fā)力,在全過程管控上精準發(fā)力,在污染物排放總量管控上精準發(fā)力,在工業(yè)企業(yè)深度治理上精準發(fā)力,在強化在線監(jiān)測平臺上精準發(fā)力,在散亂污企業(yè)整治上精準發(fā)力,在強化執(zhí)法上精準發(fā)力,在應對重污染天氣上精準發(fā)力,在 揚塵污染管控上精準發(fā)力,在機動車污染整治上精準發(fā)力,在散煤污染治理上精準發(fā)力。 著眼長遠,推動產業(yè)結構調整步伐更加堅定。邢臺市把重污染企業(yè)搬遷作為解決“重化圍城”問題的突出抓手,作為改善大氣環(huán)境質量的根本舉措,對企業(yè)有意愿或影響市區(qū)大氣質量的重污染企業(yè),大力度督導搬遷,加快邢臺鋼鐵搬遷退市步伐,12月底前中鋼邢機完成整體搬遷升級改造。 一手抓環(huán)保須臾不可動搖,一手抓發(fā)展謀求高質量趕超。連日來,在確保疫情防控安全的前提下,各級各部門堅持“兩手抓、兩手硬、兩戰(zhàn)都要贏”總思路,聚焦“一高兩低”,創(chuàng)新云招商方式,變招商引資為招商選資,以“媽媽式”服務力促項目早落地、早開工、早達效,打出趕超發(fā)展系列“組合拳”。各縣(市、區(qū))先后舉辦了多場網絡“云簽約”活動,共簽約招商項目101個,總投資379.31億元;各縣(市、區(qū))130余個重點項目陸續(xù)集中開工,總投資達340余億元。 聚焦企業(yè),精準發(fā)力,決不搞“一刀切” 疫情期間,大多數企業(yè)停產、工地停工、超市停市、物流停運、人員流動大大減少,但空氣質量并沒有明顯好轉。在這樣一個特殊時期,最容易進行污染源解析,主要污染“源頭”就是連續(xù)生產的企業(yè)。 生態(tài)環(huán)保工作將聚焦企業(yè)、靶向施策。對“一城五星”環(huán)城工業(yè)大戶堅持“四個一”,即:企業(yè)無論規(guī)模大小、貢獻大小、法人代表名氣大小,排放出了問題一律平等、一視同仁、一個標準、一樣追責。 然而,把企業(yè)管住,并不是把企業(yè)管死、把產業(yè)管死,而是認真落實省委、省政府要求,對企業(yè)“多排多限、少排少限、不排不限”,做到一企一策、精準管控,決不搞一刀切。 當前在全力做好疫情防控的前提下,生態(tài)環(huán)境部門對即將復工復產的環(huán)保達標企業(yè)第一時間介入,開辟綠色通道,特別是做好治污設施調試運行、在線監(jiān)控聯網核準等工作,全力支持企業(yè)加快復工復產步伐,奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利。 鐵腕治污,依法治理,確保今年退出全國倒十 打好大氣污染治理攻堅戰(zhàn),必須以破釜沉舟的勇氣和壯士斷腕的力度,鐵腕治污,依法治理,確保今年退出全國倒十。 制定印發(fā)《邢臺市進一步強化重點大氣污染企業(yè)總量控制嚴格管控標準的實施意見》,對216家重點排放大戶分級實施排污總量控制,重點是位于大氣污染傳輸主通道的電力、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、炭黑等排名前50的排放大戶,確保在2019年實際排污總量的基礎上,今年6月底前下降30%,7月1日起下降50%。對216家重點企業(yè)實行屬地政府縣處級干部分包制度,排名前50家的重點企業(yè)同時由市生態(tài)環(huán)境局主管局長包聯。對超總量指標的,公開曝光,開展解剖式檢查;對違法排污的,依法治理,頂格處罰。 治沉疴頑疾需下猛藥。連日來,市生態(tài)環(huán)境局高懸執(zhí)法利劍,重拳出擊,以市區(qū)周邊工業(yè)企業(yè)和排污大戶為重點,組織開展連續(xù)突擊檢查—— 2月27日至28日,市生態(tài)環(huán)境局組織生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊及“一城五星”分局,對6家重點排污企業(yè)及市區(qū)周邊51家涉氣企業(yè)(停產29家)進行突擊檢查,發(fā)現一批環(huán)境違法問題,依法嚴厲予以查處。 2月28日至29日,市生態(tài)環(huán)境局繼續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法力度,組織市縣力量,重拳出擊,嚴查快處,發(fā)現問題18個,立行立改11個,立案處罰90.1萬元。 3月1日至3日,市生態(tài)環(huán)境局組織市縣力量,開展不間斷檢查,發(fā)現問題16個,立案處罰165.2萬元,移交公安機關處理5起。 “不論哪個企業(yè),只要違法排放,堅持頂格處理,該關停的關停,該移交的移交,該問責的問責,殺一儆百,真正起到了震懾作用。”市生態(tài)環(huán)境局相關負責人表示,這樣的突擊執(zhí)法檢查將常態(tài)化堅持,寧可得罪少數人,也要讓全市790萬人民早日呼吸上新鮮空氣、享受到藍天白云,助力邢臺實現高質量趕超發(fā)展。
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