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| 周晉峰：環評是推動公共環境利益的真正代表和體現 |
| （時間:2020-4-9 12:06:25） |
3月29日上午，中國綠發會秘書長周晉峰博士主持召開了2020年第七次中國綠發會全員及融媒體工作例會，在本次工作例會上周秘書長強調了近期工作重點：
（一）環境影響評估是推動公共環境利益的真正代表和體現
作為對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，公眾參與非常重要。舉例來說，近日深圳灣航道疏浚工程說明事件里面，有比較深層次的有幾個問題。一旦工程實施，必然對深圳灣的候鳥、紅樹林，生態環境造成影響。而且有報道說這個是一兩年前就被專家否掉的，為什么現在居然又能夠堂而皇之地進入公示程序？這也反映出環評的一些做法需要改變，首先，環評由項目方委托這種做法，盡管相關制度和資質改進了，但還是沒有改變環評工作效果。其次，實際上的環評工作，環境公共利益方在整個項目評估過程中相對處于較微弱方，很難形成足夠的力量保證公眾環境利益。再次，不論是資金設置還是資源、時間、決策權的配置都應該向公眾和公共環境代表者傾斜，使之能成為一個真正有意義的系統的工作。
（二）現在生態工程普遍存在對于生態考慮不夠的現象
生態保護要去“偽”存真，要警惕那些打著生態旗號的“偽生態工程”，要真正的為我國生態文明建設作出來自全國一級學會和社會組織的貢獻。目前有些地方的一些做法、理念是存在一些問題的，并沒有以習總書記關于生態文明的思想為指導。比如一些地方拔了老樹等原生植被去種新的樹、以開展植樹活動，追求表面的光鮮亮麗、工程政績；一些地方搞浩大的工程來開展生態旅游，卻沒有珍重、保護好本地原來就有的珍貴的現有生態等等。生態文明的內涵，是講究因地制宜，是講究節約、綠色、高效和人與自然和諧相處的。那些“偽生態”的做法，與“生態”不光是南轅北轍、緣木求魚的問題，而且將來可能有生態后患。比如最近志愿者反應的“槐河綜合整治項目”把崖沙燕的棲息地破壞了，這個事情應該重視，要去實地考察，那么這個環境影響評價就應該繼續跟進落實。
（三）天津和曹妃甸濕地的事件應堅持積極推進
它們是東亞-澳大利西亞鳥類遷飛路線上的重地，保護好這些鳥類的棲息地，其實就是保護好我們自己人類的棲息地，就是建設生態文明。過去一兩個月里面，有一些很好的案例，特別要表揚一些好的做法，弘揚正能量和好故事。我們要充分參與環境治理，并且擴大利益相關方的參與，因為只有人民的參與才是真正的治理。比如可以把相關基本意見應先在網上公告，方便有關專家和群眾的了解和參與，使得有關規劃、環評、建設方案、監督方案成為經典，達到更高水平。
（四）執行報告制度
平臺化的辦公會，既需要碎片化地通過融媒體展示，也需要認真開展深入研究，并拿出來相關的研究報告，供將來各方可以研習。我們現在做的很多工作是前無古人的，遇到的困難、新情況也是很多的，這些東西的積累有意義。如基于目前的工作，就應該：曹妃甸濕地研究報告、八卦灘濱海濕地研究報告、斑海豹研究報告、豐年蟲研究報告等。
周晉峰博士還在會上聽取各部門宣傳工作匯報工作后，作了經驗總結：大家要始終保持敏銳的洞察力和及時行動力，認真的為公共環境利益服務；重點宣傳項目工作應有有影響力的宣傳“窗口”，并要立即落實執行；還要廣泛吸收宣傳過程中的各方有效的回饋，并及時跟進，拓展延伸業務；積極聽取公眾的反饋意見并將有價值的意見和建議刊登出來，我們的平臺要服務公眾、服務社會治理，要讓每個融媒體宣傳平臺工作需要有其價值體現。
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