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| 成德眉資四市將聯手推進生態環境共保共治 |
| （時間:2020-8-4 9:38:10） |
龍泉山城市森林公園德陽段、眉山段的拓展工作，是擺在成都、德陽和眉山三座城市面前的重要工作之一。三座城市承擔的任務雖有不同，但卻鉚足干勁想著達成一個目標：將龍泉山由生態屏障提升為都市圈共享的世界級城市綠心和國際化城市會客廳。
三座城市有個共識，“這里會成為都市圈的一張亮麗名片。”日前，記者從四川省推進成德眉資同城化發展領導小組辦公室獲悉，成德眉資四市將聯手推進環境共保共治、共筑高品質宜居都市圈。
公園形態與城市空間有機融合
四市將合力構筑“一心一屏三網三環多片”
前不久召開的四川省推進成德眉資同城化發展領導小組第二次會議上，一張最新出爐的成都都市圈生態空間保護格局示意圖尤為引人關注。
示意圖清晰地展現了成都都市圈生態生產生活空間格局。未來，成都都市圈將公園形態和城市空間有機融合，構建大尺度生態廊道和網絡化綠道脈絡，引導城市空間布局和產業經濟地理分布，科學布局可進入可參與的休閑游憩和綠色開敞空間，重塑天府之國茂林修竹、美田彌望的大美城市形態。
落實到具體層面，四市將合力打造龍泉山城市森林公園世界級城市綠心、共筑龍門山生態屏障，協同推進岷江、沱江等生態水網建設，構筑多層次、網絡化、功能復合的“一心一屏三網三環多片”區域生態空間格局。
根據規劃顯示，一心即龍泉山城市森林公園城市綠心；一屏則為龍門山—邛崍山生態屏障，岷江、沱江干流及其支流、涪江支流形成的生態水網；三環則是以環城生態帶、成都第二和第三繞城高速為骨架形成多層次的生態環；多片即為依托城市通風廊道等，劃定聯系各類生態斑塊、防止城市連片發展的生態綠隔區，發揮生態維育、城市隔離、農田保護功能。
成都是“公園城市”首提地，構建都市生態圈空間格局，“公園城市”的理念也將融入到四座城市。四市將公園城市理念引領都市圈建設，提升區域生態環境質量，建設區域生態文明典范，打造全球最具吸引力的高品質生活宜居地。
共享成都段既有重大研究成果
四市同質同標有序推進龍泉山城市森林公園建設
7月27日，《共建龍泉山城市森林公園打造同城化綠色發展示范區合作方案》審議通過。成德眉資四市將共建龍泉山城市森林公園，培育打造同城化綠色發展示范區，助推成渝地區雙城經濟圈建設在成都都市圈落地見效。
根據方案，四市將以龍泉山城市森林公園為核心，打破行政邊界，將龍泉山脈德陽段、眉山段作為龍泉山城市森林公園共建區，將資陽部分區域作為龍泉山城市森林公園協同區。共享成都段項目國際咨詢、多要素地質調查、生態智能監測等既有重大研究成果，推動四市形成無縫銜接、有機融合的規劃體系，同質同標有序推進龍泉山城市森林公園建設。
在外界看來，這是都市圈生態保護和修復領域的合作取得的實質性進展。目前還有多個項目正在逐漸從規劃變為現實。
記者了解到，龍泉山城市森林公園城市綠心建設工程、龍門山—邛崍山脈生態屏障建設工程、生態水網建設工程、森林公園建設工程、濕地公園建設工程等項目將陸續落地，越來越多的規劃將變成現實“紅利”，都市圈市民共享。此外，涉及到水資源保障的多項重點水利工程，包括紅旗水庫、老鷹水庫等在內的跨界飲用水源地保護工程也在近期啟動，大中型灌區續建配套和現代化改造工程等都將陸續推進。
攜手探索生態價值轉化路徑
四市將加快推進排污權、水權、林權交易市場建設
根據四座城市簽署的合作協議，除了生態保護和修復項目的合作外，還將攜手探索生態價值轉化路徑。
成都、德陽已入選國家生態文明先行示范區。未來，四市將總結推廣兩地建設經驗，帶動區域生態文明示范建設，助推建設成渝地區生態優先綠色發展先行示范區。這也將成為四市協同推進生態文明建設示范創建的重要舉措。除此之外，四市還將充分發揮生態文明建設示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地等平臺載體和典型引領作用。以具有良好基礎的鄉鎮、村等為單元，總結推廣典型經驗模式，推進“兩山”實踐創新基地建設。深化細胞工程創建，開展環境友好型學校、生態園區、生態文明示范村鎮等創建，將生態文明示范創建工作落到實處。
在創新環境資源權益交易市場化營商模式的具體操作層面，四市將加快建設西部碳交易中心和全國碳市場能力建設(成都)中心，推進用能權有償使用和交易試點，加快推進排污權、水權、林權交易市場建設。共同完善生態系統價值核算體系和價值轉化體系，推動全域生態系統價值核算和轉化，聯合建設公園城市生態場景及價值轉化項目。探索建設綠色金融體系，建立和完善生態產品價值實現機制，以“政府主導、市場主體、商業化邏輯”創構生態投資和價值轉化新范式。
未來，四市還將完善跨區域生態保護補償機制。完善都市圈企業環保信用評價信息化系統建設，實現環保信用評價結果實時共享，健全統一的企業環境信用評價與行政許可、采購招標、評優評先、資質等級評定、財政補貼資金安排、企業環評審批、信貸融資、水價電價等掛鉤機制，建立企業失信聯合懲處機制。強化資源環境生態紅線指標約束，統一生態環境保護標準，制定產業準入負面清單，堅持一張負面清單管四市。完善區域協商一致的生態補償評估機制和環境財政制度，鼓勵受益地區與生態保護地區、流域下游與上游通過項目合作、園區共建、飛地經濟等方式建立補償關系。
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