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| 蘭州市2020—2021年冬季大氣污染防治工作方案出臺(tái) |
| （時(shí)間:2020-11-5 9:33:24） |
10月27日，《蘭州市決戰(zhàn)決勝藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020—2021年冬季大氣污染防治工作方案》（以下簡稱《方案》）印發(fā)執(zhí)行。《方案》提出，今冬明春，蘭州大氣污染防治工作重點(diǎn)實(shí)施7大治污工程、37項(xiàng)具體措施，確保2020年度優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到81.1%以上、全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到297天以上，2021年第一季度優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到85.5%、優(yōu)良天數(shù)達(dá)到78天以上。
關(guān)鍵詞 目標(biāo)
2020年度優(yōu)良天數(shù)達(dá)到297天以上
《方案》提出，要堅(jiān)持鞏固成績、穩(wěn)中求進(jìn)的原則，確保2020年度優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到81.1%（不剔除沙塵天氣影響）以上，即全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到297天以上。
關(guān)鍵詞 實(shí)施期限及區(qū)域
冬防工作為期151天
2020—2021年度冬防工作自2020年11月1日開始，至2021年3月31日結(jié)束，為期151天。其中2020年12月1日至2021年1月20日為嚴(yán)防嚴(yán)控期（為期51天），其余時(shí)段為全面管控期。
2020—2021年度冬防工作分為重點(diǎn)管控區(qū)域和全面管控區(qū)域。重點(diǎn)管控區(qū)域?yàn)槌顷P(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)全境以及遠(yuǎn)郊區(qū)縣政府所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和蘭州高新區(qū)雁灘園區(qū)、定遠(yuǎn)鎮(zhèn)、連搭鄉(xiāng)，紅古區(qū)平安鎮(zhèn)，永登縣樹屏鎮(zhèn)，榆中縣和平鎮(zhèn)、金崖鎮(zhèn)，皋蘭縣忠和鎮(zhèn)、九合鎮(zhèn)。市域內(nèi)其他區(qū)域?yàn)槿婀芸貐^(qū)域。
關(guān)鍵詞 工作措施
重點(diǎn)實(shí)施7大治污工程
1 重點(diǎn)工業(yè)污染源管控工程
重點(diǎn)對(duì)城區(qū)及周邊的酒鋼集團(tuán)榆鋼公司、國家能源集團(tuán)蘭州熱電有限責(zé)任公司、國家能源集團(tuán)范坪熱電有限責(zé)任公司、大唐西固熱電公司、中石油蘭州石化分公司、中鋁集團(tuán)蘭鋁分公司等6家重點(diǎn)大氣排放的工業(yè)企業(yè)實(shí)施冬防期間特控措施。
2 一般工業(yè)源綜合整治回查工程
冬防期全面開展工業(yè)窯爐、“散亂污”企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物及重點(diǎn)行業(yè)無組織排放等四大綜合整治工作的回頭看工作，限期完成落后產(chǎn)能淘汰。
3 揚(yáng)塵污染源管控工程
冬防期對(duì)全市施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、堆場揚(yáng)塵、裸地?fù)P塵實(shí)行全覆蓋，全時(shí)段、差別化監(jiān)管，不搞“一刀切”。
冬防期間重點(diǎn)管控區(qū)域內(nèi)所有涉及土方作業(yè)的施工工地一律由區(qū)縣政府組織實(shí)行駐場24小時(shí)監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)施工揚(yáng)塵黑名單制度，將施工揚(yáng)塵污染管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場主體“黑名單”，并在媒體上公示，同時(shí)進(jìn)入“誠信中國”名單進(jìn)行公示。
市政工程揚(yáng)塵防治：市政工程必須落實(shí)防塵抑塵降塵措施，凡有一項(xiàng)未能落實(shí)相關(guān)規(guī)定和要求的一律高限處罰并停工整頓，取消其蘭州市施工資質(zhì)。
城區(qū)主次干道揚(yáng)塵防治：強(qiáng)化道路抑塵保潔措施，雨（雪）后立即開展道路清淤工作；嚴(yán)控道路交通揚(yáng)塵，確保渣土運(yùn)輸車輛遮蓋密閉和按規(guī)定線路、時(shí)間、速度行駛；加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛審批和監(jiān)管，遏制渣土車輛遺撒和帶泥、帶土上路現(xiàn)象，對(duì)不符合要求上路行駛的，一經(jīng)查處按高限處罰并取消渣土運(yùn)輸資格。
4 居民散煤污染整治工程
要完善煤炭市場體系，按照規(guī)定建立全市統(tǒng)一的煤炭專營市場體系，11月1日起對(duì)煤炭一級(jí)專營市場開展24小時(shí)駐場煤質(zhì)監(jiān)管；對(duì)全市型煤生產(chǎn)企業(yè)開展全面檢查，對(duì)生產(chǎn)劣質(zhì)型煤的企業(yè)采取重罰、查扣生產(chǎn)設(shè)施等措施，杜絕劣質(zhì)型煤的生產(chǎn)和流通，保障市場優(yōu)質(zhì)無煙煤、潔凈型煤和引燃煤充足供應(yīng)。
嚴(yán)控民用燃煤煤質(zhì)。完成燃煤鍋爐提標(biāo)治理：2020年10月底前確保完成第29佳園、北方熱力、雁灘安居小區(qū)、東崗世紀(jì)新村等4家鍋爐房的并網(wǎng)、改氣工作；對(duì)雁灘調(diào)峰供熱站、八冶調(diào)峰供熱站以及鹽場供熱站要繼續(xù)實(shí)施封存管理；于2020年10月底前淘汰縣城現(xiàn)役的10蒸噸及以下燃煤鍋爐，2020年年底前淘汰取締建成區(qū)內(nèi)全部茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施。
5 機(jī)動(dòng)車尾氣整治工程
要嚴(yán)格落實(shí)《蘭州市柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》相關(guān)要求，嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車尾氣污染。
推進(jìn)機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)控體系應(yīng)用，啟用全市10套尾氣遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)上路行駛機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放特別是“冒黑煙”上路行駛等違法行為。
強(qiáng)化交通疏導(dǎo)：制定落實(shí)市區(qū)交通疏導(dǎo)方案，科學(xué)合理疏導(dǎo)交通，尤其在重點(diǎn)部位要做到“點(diǎn)通”和“線通”、“面通”；對(duì)城區(qū)車流量進(jìn)行合理分流，加速交通事故處理速度，嚴(yán)厲打擊交通違法行為，最大限度減少機(jī)動(dòng)車尾氣污染。
嚴(yán)格油品監(jiān)管：每月對(duì)市售油品進(jìn)行抽樣檢查，抽樣檢查率不少于全市加油站點(diǎn)的30%；組織開展清除無證無照經(jīng)營的黑加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油罐車專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不合格油品行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
6 面源污染整治工程
強(qiáng)化網(wǎng)格化監(jiān)管制度及考評(píng)機(jī)制，全面防控城鄉(xiāng)范圍內(nèi)揚(yáng)塵、燃煤、垃圾焚燒、煙花爆竹燃放、餐飲污染等低空面源污染。加強(qiáng)生活面源污染管控，加強(qiáng)燃煤小火爐管控，網(wǎng)格人員對(duì)無法實(shí)施改造的在用燃煤小火爐逐一入戶登記造冊(cè)，做到管控心中有數(shù)；位于城鄉(xiāng)接合部及棚戶區(qū)、城中村等區(qū)域的，要全面推行集中點(diǎn)火、分散取火，配送引燃煤和潔凈型煤；對(duì)劃定禁燃區(qū)內(nèi)各類市場、商戶等經(jīng)營戶的小火爐一律取締，強(qiáng)制推廣使用電、氣采暖。同時(shí)，要嚴(yán)控焚燒垃圾污染。
遏制煙花爆竹區(qū)域性時(shí)段性污染：冬防期間重點(diǎn)管控區(qū)域不再設(shè)置煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)，源頭消減煙花爆竹燃放污染；全面實(shí)行重點(diǎn)管控區(qū)煙花爆竹禁燃禁放，對(duì)違規(guī)燃放行為要依法依規(guī)進(jìn)行處罰，形成長效機(jī)制。
7 技防保障工程
積極利用重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)控系統(tǒng)、城市網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、揚(yáng)塵智能監(jiān)控系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車尾氣遙感系統(tǒng)以及航拍取證等技防新技術(shù)，全方位全角度發(fā)現(xiàn)各類污染源，掌握污染源遷移變化規(guī)律，開展溯源分析和基層排名，為靶向定位、精準(zhǔn)治污、科學(xué)管控和區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量排名提供支撐和依據(jù)。
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