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深圳生態(tài)環(huán)境保護條例將于9月起實施 |
(時間:2021-7-5 10:10:42) |
深圳明確以保護優(yōu)先為基本原則,建立生態(tài)保護紅線、自然保護地、三線一單、區(qū)域生態(tài)環(huán)境評價以及環(huán)境功能區(qū)劃等嚴格的生態(tài)空間管控制度。《深圳經(jīng)濟特區(qū)生態(tài)環(huán)境保護條例》將于9月1日起施行,并且明確生態(tài)修復(fù)的重點、生態(tài)修復(fù)工程的實施與成效評估要求。 明確生態(tài)修復(fù)工程的實施與成效評估要求 《深圳經(jīng)濟特區(qū)生態(tài)環(huán)境保護條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議表決通過,將于2021年9月1日起施行。該項立法是對1994年頒布實施的《深圳經(jīng)濟特區(qū)環(huán)境保護條例》的一次全面升級,以更好地貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于“雙區(qū)”建設(shè)和綜合授權(quán)改革試點要求。 《條例》作為深圳市生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的綜合性法規(guī),進一步突出對生態(tài)環(huán)境的保護與治理。據(jù)了解,該《條例》明確以保護優(yōu)先為基本原則,建立生態(tài)保護紅線、自然保護地、三線一單、區(qū)域生態(tài)環(huán)境評價以及環(huán)境功能區(qū)劃等嚴格的生態(tài)空間管控制度。并且明確生態(tài)修復(fù)的重點、生態(tài)修復(fù)工程的實施與成效評估要求。從生態(tài)系統(tǒng)、物種和基因的多樣性保護出發(fā),建立了生物多樣性保護制度體系,為生態(tài)安全筑牢了屏障。 在全國率先對應(yīng)對氣候變化和溫室氣體減排作出制度安排 為貫徹落實國家碳達峰、碳中和戰(zhàn)略部署的迫切需要,《條例》在全國率先對應(yīng)對氣候變化和溫室氣體減排作出制度安排,增設(shè)“應(yīng)對氣候變化”專章。建立了應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,壓實碳達峰行動方案和碳中和路線圖的行業(yè)責(zé)任。實行碳排放量評估和高排放建設(shè)項目準入限制。健全碳排放權(quán)交易制度,完善氣候投融資機制。 在推動綠色轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上,針對大氣、水、土壤、固廢等污染防治存在的問題,作出系列污染防治制度安排。 建立以海定陸的污染物排?偭靠刂浦贫 近年來,海洋治理問題也變得愈發(fā)重要。為助力深圳市加快推進全球海洋中心城市建設(shè),擔(dān)當(dāng)起“雙區(qū)”建設(shè)的歷史使命!稐l例》立足當(dāng)前實際,堅持陸海統(tǒng)籌,加強海域污染防治。建立以海定陸的污染物排海總量控制制度,健全入海排放口與入海河流管理制度,對沿海單位突發(fā)海洋環(huán)境事件應(yīng)急管理、海域垃圾清理作出規(guī)定。并對海洋船舶污染物排放、運泥作業(yè)等行為作出規(guī)定。 同時,《條例》緊扣綜合授權(quán)改革試點,為改革提供制度支撐。一是創(chuàng)設(shè)區(qū)域空間生態(tài)評價分類管理制度,授權(quán)市級政府制定生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)品環(huán)保強制性地方標準,調(diào)整入河排污口和入海排污口分類管理制度。二是圍繞生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算、綠色產(chǎn)業(yè)認定等其他綜合改革事項全部進行了制度安排。 此外,深圳市還聚焦環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、企業(yè)責(zé)任體系、全民行動體系、監(jiān)管體系、信用體系等五個方面為《條例》構(gòu)建了頗具深圳特色的生態(tài)環(huán)境治理體系,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
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