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當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月18日，歐洲議會(huì)投票通過(guò)了應(yīng)對(duì)氣候變化一攬子計(jì)劃中的幾項(xiàng)關(guān)鍵法案，涉及碳排放交易體系改革、碳邊界調(diào)整機(jī)制、建立社會(huì)氣候基金等議題。上述法案旨在大幅削減歐盟溫室氣體排放，并對(duì)歐盟碳市場(chǎng)進(jìn)行改革和升級(jí)。
碳排放交易體系改革法案以413票贊成、167票反對(duì)和57票棄權(quán)獲得通過(guò)。根據(jù)這項(xiàng)法案，到2030年，歐盟碳排放量將比2005年減少62%，這比之前43%的減排目標(biāo)有了大幅提高。同時(shí)，計(jì)劃到2034年逐步取消針對(duì)歐盟內(nèi)部企業(yè)的免費(fèi)碳排放配額。
歐洲議會(huì)還決定將航空和海事部門的溫室氣體排放納入碳排放交易體系。歐洲議會(huì)稱，將在2026年前逐步取消對(duì)航空部門的免費(fèi)補(bǔ)貼，并促進(jìn)可持續(xù)航空燃料的使用。
碳邊界調(diào)整機(jī)制以487票贊成、81票反對(duì)和75票棄權(quán)獲得通過(guò)。該機(jī)制涵蓋的商品包括鐵、鋼、水泥、鋁、化肥、電力、氫氣等，以及一定條件下的間接碳排放。據(jù)悉，這些商品的進(jìn)口商將必須支付商品生產(chǎn)國(guó)支付的碳價(jià)格與歐盟碳排放交易體系中碳排放配額價(jià)格之間的差價(jià)。
歐洲議會(huì)表示，該機(jī)制旨在維護(hù)歐盟和全球氣候努力，激勵(lì)非歐盟國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化的意愿。該機(jī)制將從2026年至2034年逐步實(shí)施，實(shí)施進(jìn)度與碳排放交易體系中的免費(fèi)碳排放配額逐步取消的進(jìn)度相同。
此外，歐洲議會(huì)還以521票贊成、75票反對(duì)、43票棄權(quán)通過(guò)了在2026年建立歐盟社會(huì)氣候基金的法案。該法案旨在確保氣候轉(zhuǎn)型公平且具有社會(huì)包容性，將幫助小型企業(yè)和家庭應(yīng)對(duì)新措施帶來(lái)的更高燃料成本，特別是受能源和運(yùn)輸資源短缺影響的弱勢(shì)家庭、微型企業(yè)和運(yùn)輸用戶將從中受益。據(jù)歐洲議會(huì)透露，通過(guò)拍賣碳排放交易體系配額和各國(guó)財(cái)政支持，該基金預(yù)計(jì)將獲得總額867億歐元的資金。
本次通過(guò)的一攬子法案使得歐盟應(yīng)對(duì)氣候變化的政策更加具體化。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩稱這些法案的通過(guò)是一個(gè)“里程碑”事件，并敦促歐盟成員國(guó)盡快批準(zhǔn)、令其生效。據(jù)路透社報(bào)道，上述幾項(xiàng)法案仍需歐盟國(guó)家的最終批準(zhǔn)，歐盟國(guó)家將在未來(lái)幾周內(nèi)對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。
2021年7月，歐盟委員會(huì)提出應(yīng)對(duì)氣候變化的一攬子計(jì)劃提案，為2050年實(shí)現(xiàn)碳中和規(guī)劃了路徑。歐盟委員會(huì)這份提案名為“適應(yīng)55”，旨在實(shí)現(xiàn)到2030年歐盟溫室氣體凈排放量與1990年的水平相比至少降低55%，到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和，涉及交通、能源、建筑、農(nóng)業(yè)和稅收政策等多個(gè)領(lǐng)域。
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