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【建筑】建設(shè)管理訂“規(guī)矩”
(時(shí)間:2008/10/13 9:11:44)
      日前,《中新天津生態(tài)城管理規(guī)定》正式施行,為生態(tài)城的建設(shè)、發(fā)展和管理提供了法律保障。《規(guī)定》從區(qū)域功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和行政管理體制等幾個(gè)方面為中新生態(tài)城的未來(lái)勾畫(huà)出藍(lán)圖。

  亮點(diǎn)一 打造宜居生
態(tài)新城區(qū)

  《規(guī)定》指出,生態(tài)城作為展示濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城區(qū)的重要載體和形象標(biāo)志,是一個(gè)主要承載城市功能的特定區(qū)域。在這個(gè)特定區(qū)域中,將實(shí)現(xiàn)一個(gè)城市的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,在清潔能源利用、大氣環(huán)境、水環(huán)境和廢棄物處理、城市綠化、道路交通、社區(qū)管理、文教衛(wèi)生等方面積極吸收新加坡的成功經(jīng)驗(yàn),使之成為城市發(fā)展創(chuàng)新的典范。

  亮點(diǎn)二 城建主打綠色環(huán)保

  根據(jù)《規(guī)定》,中新生態(tài)城建設(shè)過(guò)程中將貫穿生態(tài)核心價(jià)值,即節(jié)能、環(huán)保、和諧、以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。重點(diǎn)發(fā)展符合節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的房地產(chǎn)、科技研發(fā)、服務(wù)外包、物流、創(chuàng)意、金融、商貿(mào)、會(huì)展、旅游等產(chǎn)業(yè)。

  同時(shí),生態(tài)城將在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局、推廣綠色建筑體系、廢棄物循環(huán)利用、水系統(tǒng)管理以及發(fā)展綠色交通方面有所創(chuàng)新。據(jù)介紹,生態(tài)城內(nèi)的建筑將按照生態(tài)城管委會(huì)組織制定的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和綠色施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè);在廢棄物處理方面,將采取管道運(yùn)輸方式收集廢棄物;開(kāi)發(fā)污水再生、海水淡化和雨水集存等水源,實(shí)行分質(zhì)供水和循環(huán)利用,禁止將飲用水用于綠化、清廁、道路清掃和補(bǔ)充景觀用水;推行公共交通優(yōu)先政策,使公共交通成為生態(tài)城居民的主要出行方式。

  亮點(diǎn)三 行政管理頻頻創(chuàng)新

  行政管理體制的創(chuàng)新也是生態(tài)城建設(shè)中的一大特色。根據(jù)《規(guī)定》,生態(tài)城將構(gòu)建“小政府、大社會(huì)”的體制格局,創(chuàng)新開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)體制,實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)。生態(tài)城行政審批實(shí)行一個(gè)窗口受理、集中審批、限時(shí)辦理、跟蹤服務(wù)制度,創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制,形成社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、政府監(jiān)管的城市管理運(yùn)行模式和網(wǎng)格化、數(shù)字化的管理方式。

  同時(shí),生態(tài)城還將實(shí)行開(kāi)發(fā)主體與管理主體分離,天津生態(tài)城投資開(kāi)發(fā)有限公司是生態(tài)城基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)主體,按照生態(tài)城管委會(huì)的計(jì)劃要求負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù),并享有相應(yīng)的投資權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)。市政公用設(shè)施配套費(fèi)和土地出讓金政府凈收益,應(yīng)當(dāng)用于前述設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)。

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