建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露的數(shù)據(jù)表明:盡管全國(guó)迄今為止已累計(jì)建成節(jié)能建筑面積10.6億平方米,但這一數(shù)字僅占全國(guó)城鎮(zhèn)既有建筑面積7%的比例。 不僅如此,根據(jù)建設(shè)部此前組織的一項(xiàng)全國(guó)性專項(xiàng)檢查結(jié)果,作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo),“既有建筑節(jié)能改造”仍停留在試點(diǎn)示范階段,難以全面啟動(dòng),既定的節(jié)能目標(biāo)“沒(méi)有完成”。 來(lái)自建設(shè)部的情況顯示,各地的建筑節(jié)能總體推進(jìn)情況也呈現(xiàn)出“良莠不齊”的局面。在北京、上海、天津、重慶等情況較好的同時(shí),甘肅、黑龍江、江西、廣東、貴州、蘭州、鄭州、寧波、南昌、海口等地在政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管力度或管理體制等方面工作均“存在一定差距”。 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,我國(guó)當(dāng)前的建筑能耗狀況仍令人憂心。在北京市,一個(gè)冬季每平方米采暖需耗費(fèi)22.4公斤的標(biāo)準(zhǔn)煤,但在德國(guó),這一數(shù)字已小于9公斤。 “雖然建筑耗能形勢(shì)非常嚴(yán)峻,但從目前情況看,對(duì)建筑節(jié)能重要性認(rèn)識(shí)不足、大中城市與小城市建筑節(jié)能發(fā)展不平衡、保障機(jī)制滯后、管理體制尚未完全理順等仍困擾著建筑節(jié)能工作的有效開(kāi)展。”建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興說(shuō)。 據(jù)了解,截至目前,北方地區(qū)建筑供熱系統(tǒng)普遍沒(méi)有安裝供熱計(jì)量和溫度調(diào)控系統(tǒng),直接導(dǎo)致節(jié)能建筑不節(jié)能。節(jié)能技術(shù)及材料、產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)推廣也嚴(yán)重滯后,部分省市至今尚未成立建筑節(jié)能專門管理機(jī)構(gòu)。 但令人欣慰的變化已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)。根據(jù)建設(shè)部提供的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),國(guó)內(nèi)新建建筑已基本實(shí)現(xiàn)按節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。按保守估計(jì),2006年全國(guó)城鎮(zhèn)新建的節(jié)能建筑可形成年節(jié)約700萬(wàn)噸左右標(biāo)準(zhǔn)煤的能力。截至2006年底,全國(guó)城鎮(zhèn)太陽(yáng)能光熱應(yīng)用建筑面積達(dá)到2.3億平方米。
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