“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”。創(chuàng)造良好舒適的空氣環(huán)境是民之所盼，也是民生所向。圍繞“十二五”以來全省環(huán)境質(zhì)量取得的成效以及未來如何保護“青海藍”等人民群眾關(guān)心的熱點焦點問題，記者近日采訪了青海省環(huán)境保護廳副廳長于楊。
問：建設青海藍、高原綠是人民群眾對生活環(huán)境的期待和向往，請介紹一下“十二五”期間，我省在改善環(huán)境質(zhì)量方面做了哪些工作？取得了哪些突出成效？
答：“十二五”期間，我省以改善環(huán)境質(zhì)量為立足點，深入推進污染減排，不斷加大重點區(qū)域、重點行業(yè)污染防治工作力度，狠抓環(huán)境保護專項規(guī)劃和項目落實，環(huán)境污染防治能力和監(jiān)管水平得到有效提升，全省生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制，重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有所改善，環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃確定的目標與任務得到較好的落實。
環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)步改善。全省環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，局部地區(qū)和流域環(huán)境質(zhì)量有所改善。長江、黃河、瀾滄江干流出省斷面，青海湖流域及格爾木內(nèi)流河地表水環(huán)境保持Ⅱ類以上優(yōu)良水質(zhì)。截至目前，湟水流域國控斷面達標率由2010年的33%提高到75%，整體水質(zhì)狀況為良。預計2015年，西寧市空氣質(zhì)量達標天數(shù)比例78.9%，海東市空氣質(zhì)量達標天數(shù)比例76.8%。污染減排推進有力。將污染減排約束性指標任務納入政府及環(huán)保系統(tǒng)目標責任內(nèi)容，實行“雙線”考核，落實工程、結(jié)構(gòu)、管理減排措施，2011-2015年實現(xiàn)了各年度污染減排總量控制目標。
環(huán)境污染治理取得積極成效。水污染防治方面，共完成工業(yè)污染源治理項目50余項；湟水流域完成730個排污口整治，新建配套管網(wǎng)219.7公里；新增日污水處理能力14.9萬噸，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率2015年有望達到85%。大氣污染防治方面，強化區(qū)域聯(lián)防、網(wǎng)格化治理和督查問責機制，堅持以揚塵控制為突破口狠抓面源治理，綜合整治工業(yè)污染源和城市煤煙塵污染,強化機動車污染治理和油氣回收改造。積極推進重金屬污染防治，按國家要求完成我省57.84萬噸歷史遺留鉻渣無害化處置任務。農(nóng)牧區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀。截至目前，已累計投入中央財政專項資金9.2億元，我省配套及整合資金5.3億元，安排實施了全省2015個村莊和游牧民定居小區(qū)的環(huán)境整治任務，近200萬農(nóng)牧民群眾直接受益。
與此同時，自然生態(tài)環(huán)境得到有效保護。認真組織開展三江源、青海湖流域工程建設生態(tài)監(jiān)測工作，建成天地一體化的生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡和預警體系，開展了30個國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核，積極推進隆寶等國家級自然保護區(qū)管護監(jiān)測和標準化建設。突出環(huán)境問題得到有效整治。以開展環(huán)保專項行動為抓手，探索推行網(wǎng)格化監(jiān)管模式，開展生態(tài)環(huán)境保護大檢查,著力加強對礦山和尾礦庫、城鎮(zhèn)污水處理及化工、涉重金屬等行業(yè)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲整治違法排污企業(yè)。截至目前，全省生態(tài)環(huán)境保護大檢查122個整改問題中，完成106項，占整改任務的89%，一批突出的生態(tài)環(huán)境問題得到解決。生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革開局良好。牽頭做好生態(tài)領(lǐng)域改革專責小組工作并取得積極成效，在生態(tài)保護紅線劃定上，建立了省域生態(tài)紅線評價數(shù)據(jù)庫，形成全省生態(tài)功能紅線初步方案，啟動了重點排污單位實際排污情況核算和許可指標核定試點工作。
問：近年來在大氣污染治理方面，我省開展了哪些富有成效的工作?未來將如何持續(xù)推進？
答：省委省政府高度重視大氣污染防治工作，近年來，我省在充分調(diào)查分析大氣污染狀況、特征和污染物來源的基礎(chǔ)上，制定了《以西寧市為重點的東部城市群大氣污染防治實施意見》，主要從以下四個方面推進大氣污染防治。
一是狠抓城市揚塵綜合整治。在建筑施工地揚塵整治上，全面落實“5個100%”措施；在道路揚塵整治上，力保主干道機掃率達到85%以上，渣土車安裝GPS并實行密閉運輸；在裸露地揚塵控制上，實施遮蓋綠化、人工增雨、高壓噴霧等抑塵措施。
二是狠抓煤煙型污染治理。在城市建成區(qū)，劃定高污染燃料禁燃區(qū)，開展燃煤鍋爐“清零”行動，制定燃煤鍋爐淘汰補貼政策，積極推進天然氣覆蓋管網(wǎng)內(nèi)“煤改氣”，嚴格規(guī)范整治煤炭交易市場，控制劣質(zhì)煤流入。
三是狠抓機動車污染防治。在機動車污染控制上，通過劃定黃標車限行區(qū)，建設并啟用智能交通綜合管控平臺，制定黃標車淘汰補貼政策，加快推進黃標車淘汰；在油品污染控制上，按國家要求如期實現(xiàn)國四車用汽柴油的供應。
四是狠抓工業(yè)污染治理。結(jié)合國省控重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測和重點污染源自動在線監(jiān)控結(jié)果，通過向社會公示、限期治理等方式，對污染物排放接近或超過標準限值的工業(yè)企業(yè)實施治理，近兩年來共實施了69個重點工業(yè)企業(yè)大氣污染治理項目。
問：環(huán)境治理只有進行時，“十二五”收官，站在“十三五”的新起點上，我省將實施哪些環(huán)保項目，繪制環(huán)保新藍圖？
答：“十三五”是我省推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的攻堅時期，也是奮力打造“三區(qū)”的關(guān)鍵時期。我省“十三五”環(huán)境保護的總體目標是到2020年，主要污染物排放總量得到有效控制，重點區(qū)域空氣和水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善，土壤和輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體向好，環(huán)境風險得到有效管控，生態(tài)文明制度體系基本建立。
根據(jù)總體目標，結(jié)合國家出臺的“水污染防治行動計劃”、“大氣污染防治行動計劃”和即將出臺的“土壤污染防治行動計劃”，圍繞重點工作和任務對照國家“十三五”規(guī)劃工程投向，以大工程帶動大治理，重點從集中式飲用水源地保護、工業(yè)聚集區(qū)廢水集中處置、涉水企業(yè)工業(yè)廢水深度治理、城鎮(zhèn)污水處理設施及中水回用建設、水生態(tài)修復及良好湖庫生態(tài)環(huán)境保護等方面加強重點流域水污染防治，推進有機食品生產(chǎn)基地建設。
同時，積極爭取中央專項資金和省級專項資金支持，完成全省剩余2504個未整治村莊和農(nóng)牧民定居點的整治任務，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目全覆蓋；以大通、東川、甘河和格爾木四個重金屬重點防控區(qū)為重點，加強重金屬污染防治；以建設全省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)及監(jiān)測預警評估體制為重點，推進環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺應用體系，構(gòu)建滿足環(huán)境質(zhì)量考核、評估、預警需求的環(huán)境監(jiān)管平臺。

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