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山西立法禁止不可降解一次性塑料制品
(時間:2021-8-3 15:18:53)
  7月29日,省十三屆人大常委會第三十次會議二審?fù)ㄟ^了《山西省禁止不可降解一次性塑料制品規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),將于2022年7月1日起實施。
  《規(guī)定》共25條內(nèi)容,規(guī)定了政府及部門職責等,它的實施將更好地保護和改善山西環(huán)境,防治不可降解一次性塑料制品污染,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè)。
  關(guān)鍵詞:名錄管理
  《規(guī)定》明確,禁止、限制不可降解一次性塑料制品實行名錄管理。
  省人民政府發(fā)展和改革部門會同有關(guān)部門制定禁止、限制名錄,報省人民政府批準后向社會公布。禁止、限制名錄應(yīng)當包含實施品類、實施地區(qū)、實施行業(yè)、完成時限等內(nèi)容,并實行動態(tài)調(diào)整。
  關(guān)鍵詞:部門職責
  《規(guī)定》明確,縣級以上人民政府應(yīng)當加強對禁止、限制不可降解一次性塑料制品工作的領(lǐng)導,建立聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機制,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門做好禁止、限制不可降解一次性塑料制品工作。
  縣級以上人民政府發(fā)展和改革部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)禁止、限制不可降解一次性塑料制品工作;縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負責不可降解一次性塑料制品污染防治的監(jiān)督管理工作;縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、中小企業(yè)、文化和旅游、城市管理、郵政管理、供銷合作社等有關(guān)部門,在各自職責范圍內(nèi)負責禁止、限制不可降解一次性塑料制品的日常監(jiān)督管理工作,依法查處違反本規(guī)定生產(chǎn)、銷售、使用禁止、限制名錄內(nèi)的不可降解一次性塑料制品的行為。
  《規(guī)定》鼓勵公眾使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑制品和可降解塑料購物袋,減少使用不可降解一次性塑料制品。
  關(guān)鍵詞:市場主體的義務(wù)
  《規(guī)定》規(guī)定,商品零售、餐飲、旅游景區(qū)等經(jīng)營場所管理者應(yīng)當建立管理制度,及時制止在本場所內(nèi)銷售、使用禁止、限制名錄內(nèi)的不可降解一次性塑料制品的行為。
  經(jīng)營者應(yīng)當在經(jīng)營場所醒目位置設(shè)置不予提供禁止、限制名錄內(nèi)的不可降解一次性塑料制品提示標識。
  電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當建立健全行業(yè)管理制度,引導和督促本行業(yè)經(jīng)營者遵守禁止、限制不可降解一次性塑料制品的相關(guān)規(guī)定。
  關(guān)鍵詞:農(nóng)用薄膜管理
  《規(guī)定》規(guī)定,農(nóng)用薄膜生產(chǎn)者應(yīng)當按照相關(guān)標準生產(chǎn)農(nóng)用薄膜,確保產(chǎn)品質(zhì)量;農(nóng)用薄膜銷售者不得采購和銷售未達到強制性國家標準的農(nóng)用薄膜;農(nóng)用薄膜使用者應(yīng)當在使用期限到期前撿拾田間的非全生物降解廢棄農(nóng)用薄膜,交至回收網(wǎng)點或者回收工作者,不得隨意棄置、掩埋或者焚燒;農(nóng)用薄膜生產(chǎn)者、銷售者、回收網(wǎng)點、廢棄農(nóng)用薄膜回收再利用企業(yè)或者其他組織等應(yīng)當開展合作,采取多種方式,建立健全農(nóng)用薄膜回收利用體系,推動廢棄農(nóng)用薄膜回收、處理和再利用。同時,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責農(nóng)用薄膜使用、回收監(jiān)督管理工作,合理設(shè)置回收網(wǎng)點,支持以舊換新、有償收購等方式回收廢棄農(nóng)用薄膜。
  關(guān)鍵詞:政策支持
  《規(guī)定》規(guī)定,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當支持可循環(huán)、易回收、可降解替代材料和產(chǎn)品的研發(fā)、引進和推廣,培育有利于規(guī)范回收和循環(huán)利用、減少污染的新業(yè)態(tài)新模式。
  對生產(chǎn)不可降解一次性塑料制品替代品的企業(yè),給予財政補貼、政府采購、綠色信貸、人才引進等方面的支持;支持全生物降解塑料制品生產(chǎn)企業(yè)向符合條件的認證機構(gòu)申請全生物降解塑料產(chǎn)品認證。
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