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  大氣污染防治是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要組成部分。
  11月24日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》）。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，再接再厲、久久為功，扎實(shí)深入推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
  會(huì)議指出，要統(tǒng)籌高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、能源、交通等綠色低碳轉(zhuǎn)型，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿�和后勁�?
  《行動(dòng)計(jì)劃》為第三個(gè)國(guó)家級(jí)大氣污染治理行動(dòng)計(jì)劃
  2023年，空氣質(zhì)量有所反彈。今年1—6月，全國(guó)339個(gè)地級(jí)及以上城市平均空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為81.4%，同比下降3.2個(gè)百分點(diǎn)。PM2.5平均濃度為34微克/立方米，同比上升6.2%。
  在11月初召開(kāi)的中國(guó)清潔空氣政策伙伴關(guān)系（CCAPP）2023年度會(huì)議上，中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授賀克斌表示，當(dāng)前我國(guó)大氣污染防治取得了歷史性、轉(zhuǎn)折性的成績(jī)，但與空氣質(zhì)量根本性改善還有一定距離，大氣污染防治工作仍任重道遠(yuǎn)。我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)正在經(jīng)歷從重點(diǎn)治理向系統(tǒng)治理的轉(zhuǎn)變，“雙碳”目標(biāo)和清潔空氣目標(biāo)的緊密結(jié)合將是未來(lái)系統(tǒng)治理的重要組成部分。
  回望過(guò)去十年，我國(guó)是世界上第一個(gè)全面治理PM2.5污染的發(fā)展中國(guó)家，從《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，到《藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，兩個(gè)國(guó)家級(jí)行動(dòng)計(jì)劃引領(lǐng)著空氣質(zhì)量的改善。《行動(dòng)計(jì)劃》即為第三個(gè)國(guó)家級(jí)大氣污染治理行動(dòng)計(jì)劃。
  《行動(dòng)計(jì)劃》從三方面發(fā)力 以減少重污染天氣為重點(diǎn)
  黨的二十大報(bào)告指出，要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。
  生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋今年7月介紹，將加快推動(dòng)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)，并從嚴(yán)控增量、減排存量、加大監(jiān)督幫扶力度等三個(gè)方面發(fā)力。黃潤(rùn)秋談到，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)不是一蹴而就的，需要全社會(huì)通力合作，需要打好法治、市場(chǎng)、科技、政策“組合拳”，特別是強(qiáng)化財(cái)政、稅收、價(jià)格等政策支持。
  生態(tài)環(huán)境部總工程師、大氣環(huán)境司司長(zhǎng)劉炳江表示，從宏觀來(lái)看，《行動(dòng)計(jì)劃》堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，以改善空氣質(zhì)量為核心，以減少重污染天氣為重點(diǎn)，繼續(xù)以PM2.5控制為主線，協(xié)同控制臭氧污染。著力推進(jìn)氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)污染物（VOCs）減排。具體來(lái)說(shuō)，通過(guò)深化移動(dòng)源污染治理，實(shí)施超低排放改造和重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)改造，強(qiáng)化氮氧化物減排；圍繞源頭減排、過(guò)程嚴(yán)控、末端治理，強(qiáng)化VOCs全流程全環(huán)節(jié)綜合治理。
“在預(yù)測(cè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和減排量前提下，我們有信心把空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善。”劉炳江說(shuō)，現(xiàn)在最難把握的是氣象條件。預(yù)計(jì)今年秋冬季氣候形勢(shì)將從拉尼娜向厄爾尼諾轉(zhuǎn)變，不利于冷空氣活動(dòng)和污染擴(kuò)散，對(duì)減排量的抵消作用是多少，存在不確定性。“我們以更大的減排量來(lái)沖抵經(jīng)濟(jì)增量和氣候異常帶來(lái)的不確定性，信心還是有的。”