【項(xiàng)目概況】京山市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在荊門(mén)市公共資源電子交易平臺(tái)（網(wǎng)址：http://zyjy.jingmen.gov.cn/）獲取招標(biāo)文件，并于2022年11月07日09點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目編號(hào)：JMJS-202210QT-001

2、采購(gòu)計(jì)劃備案號(hào)： 420882-2022-00171

3、項(xiàng)目名稱(chēng)：京山市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目

4、采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

5、預(yù)算金額：24480.77(萬(wàn)元)

6、最高限價(jià)：24480.77(萬(wàn)元)

7、采購(gòu)需求：

選定具有生活垃圾焚燒發(fā)電投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)能力的企業(yè)。

8、合同履行期限：30年（含建設(shè)期）

9、本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：是

10、是否可采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品：否

11、本項(xiàng)目（是/否）接受合同分包：否

12、本項(xiàng)目（是/否）專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)：否

13、符合條件的小微企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠為：3%

14、符合條件的聯(lián)合體或合同分包的大中型企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠為：1%

二、申請(qǐng)人的資格要求

1、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，即：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

3、為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的，不得再參加本項(xiàng)目的其他招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。

4、未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體，未被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

5、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：

本項(xiàng)目屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目，項(xiàng)目未預(yù)留份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)

6、本項(xiàng)目的特定資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定：①具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；②具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（提供近三年經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告；若成立時(shí)間不足1年，允許提供發(fā)布公告前近一個(gè)月未審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件，但應(yīng)保證其真實(shí)性，并加蓋公章，聯(lián)合體投標(biāo)的所有成員均須上傳）；③具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力（提供承諾函）；④有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（提供2022年度任意連續(xù)3個(gè)月繳納的企業(yè)完稅證明和社保證明）；⑤參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（是指投標(biāo)人因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。提供參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的承諾函）；⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.申請(qǐng)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體所有成員）必須具有工商行政主管部門(mén)核發(fā)的有效法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)人不得以分公司名義進(jìn)行投標(biāo)（上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件彩色掃描件，聯(lián)合體投標(biāo)的所有成員均須上傳）；

3.申請(qǐng)人須滿足以下業(yè)績(jī)要求：2015年1月1日以來(lái)，申請(qǐng)人或其直接出資的控股子公司（股權(quán)比例超過(guò)50%）在國(guó)內(nèi)至少具備1個(gè)投資或建設(shè)或運(yùn)營(yíng)規(guī)模為350噸/日以上（含）的采用機(jī)械爐排爐工藝的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目相關(guān)業(yè)績(jī)。申請(qǐng)人為聯(lián)合體時(shí)，聯(lián)合體內(nèi)任一成員單位或其直接出資的控股子公司（股權(quán)比例超過(guò)50%）的業(yè)績(jī)滿足要求即可。

業(yè)績(jī)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：提供特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議或PPP項(xiàng)目合同或EPC合同或施工合同或委托運(yùn)營(yíng)合同等（包括但不限于合同首頁(yè)、關(guān)鍵內(nèi)容頁(yè)和簽字蓋章頁(yè)）、股權(quán)關(guān)系證明材料（子公司業(yè)績(jī)需提供）。

4.供應(yīng)商未被“信用中國(guó)”網(wǎng)（.cn）列為失信被執(zhí)行人的、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。“中國(guó)政府采購(gòu)”網(wǎng)站（.cn）政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（公告發(fā)布后查詢(xún)時(shí)間為準(zhǔn)）；

5.供應(yīng)商在“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”未有相關(guān)行賄犯罪記錄（公告發(fā)布后查詢(xún)時(shí)間為準(zhǔn)）

三、獲取招標(biāo)文件

1、時(shí)間：2022年10月18日至2022年11月07日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至24:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

2、地點(diǎn)：荊門(mén)市公共資源電子交易平臺(tái)（網(wǎng)址：http://zyjy.jingmen.gov.cn/）

3、方式：

1.有意參加投標(biāo)者(若為聯(lián)合體投標(biāo)，指聯(lián)合體所有成員)，應(yīng)當(dāng)在荊門(mén)市電子招投標(biāo)交易平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電子交易平臺(tái)”下同)（網(wǎng)址: http://zyjy.jingmen.gov.cn/)進(jìn)行注冊(cè)登記，并辦理手機(jī)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照（具體操作參見(jiàn)“電子交易平臺(tái)”一服務(wù)指南一辦事指南（建設(shè)工程)一荊門(mén)市電子招投標(biāo)交易平臺(tái)（注冊(cè)手機(jī)電子證照辦理指南）。

2.完成注冊(cè)登記后，請(qǐng)于2022年 10 月 18 日至2022年 11 月 7 日8時(shí)00分時(shí)止（北京時(shí)間、下同），通過(guò)登錄“電子交易平臺(tái)”，在所投標(biāo)段免費(fèi)下載招標(biāo)文件。聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人下載招標(biāo)文件（具體操作參見(jiàn)“電子交易平臺(tái)”—辦事指南—招標(biāo)（資審）文件下載指南）。未按規(guī)定從“電子交易平臺(tái)”下載招標(biāo)文件的，招標(biāo)人 （“電子交易平臺(tái)”）拒收其投標(biāo)文件。

4、售價(jià)：0(元)

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1、開(kāi)始時(shí)間：2022年11月07日00點(diǎn)00分（北京時(shí)間）

2、截止時(shí)間：2022年11月07日09點(diǎn)00分（北京時(shí)間）

3、地點(diǎn)：荊門(mén)市公共資源電子交易平臺(tái)（網(wǎng)址：http://zyjy.jingmen.gov.cn/）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.PPP模式：BOT模式（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)維護(hù)-移交）的運(yùn)作方式。項(xiàng)目公司對(duì)本項(xiàng)目融資投資、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理和資產(chǎn)管理移交全過(guò)程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。項(xiàng)目收益基于電力售賣(mài)收益以及政府可行性缺口補(bǔ)助獲得。政府方依法授予項(xiàng)目公司生活垃圾焚燒發(fā)電的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目公司提供的生活垃圾處理的公共服務(wù)。合作期滿屆滿項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目無(wú)償移交給政府方或政府方指定的機(jī)構(gòu)。

2.項(xiàng)目股權(quán)結(jié)構(gòu)：政府方出資代表在項(xiàng)目公司的出資比例為10%，社會(huì)資本方在項(xiàng)目公司的出資比例為90%。

3.建設(shè)期計(jì)劃工期：720日歷天，計(jì)劃開(kāi)工日期：2022年11月。

4.本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。以聯(lián)合體方式參加投標(biāo)，除滿足上述要求外,同時(shí)需具備以下條件：

（1）聯(lián)合體最多由兩家單位組成；

（2）以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；

（3）以聯(lián)合體形式參加招投標(biāo)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的招投標(biāo)；

（4）牽頭人負(fù)責(zé)網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件，牽頭人的法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署相關(guān)資料；

（5）聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體成員各方應(yīng)當(dāng)共同與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂合同，共同承擔(dān)連帶責(zé)任。

6.本次招標(biāo)公告在荊門(mén)市公共資源電子交易平臺(tái)（網(wǎng)址：http://zyjy.jingmen.gov.cn/）、湖北省政府采購(gòu)網(wǎng)（.cn）和京山市政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)（https://js.hbncp.com.cn/home）上同時(shí)發(fā)布。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢(xún)問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1、采購(gòu)人信息

名稱(chēng)：京山市城市管理執(zhí)法局

地址：京山市人民大道69號(hào)

聯(lián)系方式：13277655088

2、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱(chēng)：昀錦工程咨詢(xún)有限公司

地址：武漢市武昌區(qū)漢街萬(wàn)達(dá)尊B(yǎng)座2516室

聯(lián)系方式：18672438000

3、項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：楊經(jīng)理

電話：18672438000