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| 【噪聲】安徽省城市生活噪聲管理亟待規范 |
| （時間:2014-8-18 15:48:07） |
隨著城市人口居住密集，噪聲污染擾民現象突出。如房屋裝修、殯葬爆竹、廣場舞、小區棋牌室、家養動物深夜狂吠不止等等，社區居民不勝其煩，甚至為此而產生矛盾，影響社區和諧穩定。
每當有市民投訴，有關部門依據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《安徽省實施<中華人民共和國環境噪聲污染防治法>辦法》等法規，處以警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。除此之外，再無任何其他辦法。
《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》規定：“本法所稱環境噪聲污染，是指所產生的環境噪聲超過國家規定的環境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學習的現象。”而作為主要負責社會噪聲污染行為處理的公安部門，其本身沒有監測單位和儀器，無法現場判定噪聲是否超標。如果協調環境保護部門協助監測則缺乏效率：有的噪聲擾民行為偶發性強，有可能環保部門到場后產生噪聲的行為已經終結，導致無法取證。在此情況下，許多噪聲擾民行為無法得到有效及時的處理，對居民生活造成的影響持續而且令人感覺煩悶。
要做到有效監管，為居民創造好寧靜宜居的生活環境，筆者建議：
一、廣泛調研并聽取社會各界對現有社會噪聲擾民情況的意見和建議，對現行法律法規進行修訂，便于執法部門科學操作，行為人知法守法。
二、在噪聲易發地段，如廣場舞現場，安裝監視設備，一旦噪聲超標，即刻通知當事人應立即停止作業，否則，就要進行處罰。有執法依據，當事人沒話可說，減少了矛盾。
三、發揮社區組織作用。社會生活噪聲污染擾民形式多，范圍廣，且產生噪聲的行為主體多是公民個人，要發揮居委會、業主委員會、物業部門企業等社會組織作用，群策群力，群防群治，共同維護社區生活的安寧。
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